县区文化市场发展研究

论文题要本文简述了我市文化市场基本概况，分析了文化市场滞后的原因，并就如何繁荣文化市场提出了若干思考。

我市县区文化市场由于历史和现实原因，目前在全省仍处于相对滞后状态。多年来，由于受到经济的制约，尽管奋赶急追，不断扶持，但由于发展基数低，集约型经济差，不仅未改变，在一些地区还加大了南北差距，文化市场也出现先进繁荣文化与滞后发展的矛盾。

一、县区文化市场的发展现状

（一）县区文化市场发展逐步走向有序

一是门类逐步齐全。音像、印刷、书刊、游戏、戏曲、歌舞等门类形成并不断发展，填补了许多空白，如网吧、歌舞厅等。印刷也告别了铅字排版，走向胶印，激光照排。形成了较为完整的文化产业链。二是文化市场有了一定的产业队伍。文化市场成为二、三产业劳动力的15℅以上，文化产业在国民产业中占有一定的比例。三是产业社会地位已凸现，表现为科技含量较高。文化素质较高，与人民群众精神生活息息相关。成为传播发展精神文明建设的重要依托。四是执法队全逐步健全，管理走向制度化、规范化。县区相应建立了管理机制和执法机构。执法队伍经过培训，素质不断提高。五是管理法规不断完善，相继建立了行业管理条例，一批从中央到地方的法规出台，使文化市场有法可依，有章可循。六是从业人员法制意识加强。经过培训，学习有关法律，从业人员知法守法。通过遵纪守法的文明经营单位创建活动，提高了文明守法经营意识，行业协会使经营者增强了自我约束机制。

（二）多年来县区文化市场尚未形成繁荣的大气候

我市不少县区文化市场仍处于小打小闹状态，如有的县区乡镇至今三无：无文化娱乐中心、无图书馆、无少儿活动中心。一些乡镇的娱乐场所如网吧、游戏机室等规模小经营，其机器台数在10一30台之间，有的仅几台放在商店里经营。还有为数不少的黑网吧、游戏机室。由于地处偏僻，时有接纳未成年人现象。一些文化娱乐场所安全条件差，为了躲避检查，常有关闭卷帘门等情况发生。乡镇印刷业设备陈旧，家庭手工作坊多，虽印刷业总量多，但工艺落后，产值较低，处于僧多粥少、恶性竞争状态。一些地方不是在印刷质量上下功夫，而是用给雇主回扣、或降低印刷质量维持生计。一些不法经营者在利益驱动下，铤而走险，盗印假商标和正式出版物。由于以家庭为印刷基地，因此隐蔽性很大，容易逃避检查。八成以上企业没有形成集团性印刷能力。音像业形成店面多，小而散状态，造成销售盗版音像有机可乘。一些乡镇经营者，私自制作刻录盘，以极低的成本、极快的速度复制盗版音像制品，往往是新版上市，不到一个月，盗版就能泛滥。演出业拼凑而成的素质极低的杂牌班子，或残疾人，或未经文艺培训无业者，靠噱头，靠怜悯，靠为农村婚丧祝寿演出。某残疾人演出团迄今从未在本地演出，一直在外飘流，糊口为生，成为庸俗的文艺的大蓬车。地方戏曲难以保留和生存。以县为单位，地方戏曲团体瘳瘳无几，而且面临剧团生存、演员跳槽的困境。乡镇一级电影院大都关门。流动电影放映队也只是为村民祝寿，结婚和节日放映，经济收入捉襟见肘。由于地方财政处于保吃饭状态，没有更多的经济投入，一些电影院变成了危房。一些书刊零售业，为了节约成本，不租门面房，或为了逃避检查，成为“游商”。一些桥头、道路旁成为“游商”盗版销售的理想地方。街头销售不仅给文化市场管理带来难度，还影响了市容。一些乡镇无专职文化干部编制，现有文化干部大都兼职，主要精力不能放在文化事业上，影响了文化市场的整顿和发展。

（三）县区文化市场发展面临着巨大的挑战