统计职能发挥途径分析

摘要。检察统计工作是案件管理部门发挥“管理、监督、服务、参谋”职能作用的重要手段，是促进案件管理工作开展的有效形式。自统一业务应用系统上线至今，统计模式先后经历了三次大的变化，在司法改革背景下如何采取有效措施，强化统计管理，更好地服务决策，促进办案质量和效率的提升，是统计人员面临的新的形势任务。

关键词：统计;监督;服务

一、积极应对统计工作面临的新形势新要求

（一）找准统计工作职能定位。检察统计工作是衡量检察业务动态发展变化的重要依据，对提升办案质量、提高办案效率、调整办案资源发挥着重要作用。新形势下运用统计方法和统计思维开展案管业务是案管职能有效发挥的重要途径。统计工作通过数据分析、汇总为服务领导决策和业务办案提供了更为科学的依据，与案管部门服务、参谋职能高度统一，是一项重要的基础性业务版块。案件管理的重要基础是信息化，没有信息化，大部分的事务工作都要靠手工完成，案件管理将无法全面实现，也持续不了。案件管理工作的开展必须以信息化为支撑，借助信息化手段全面开展案件信息录入、案件流程监控等业务，而统一业务应用系统内新增使用的统计子系统模块则恰恰迎合案件管理信息化这一需求，所有数据实时提取传递更新，彻底改变了传统模式手工填报的弊端，在提高工作效率的同时，大大提高了数据的准确性、客观性和完整性，更好地发挥了服务参谋职能。

（二）把握工作部署要求。建立统计与流程协同配合机制，指定专门流程监管员，每日对系统内案卡填录、文书制作、节点流转情况进行日常巡查，发现不规范问题立即反馈业务部门整改，通过流程监控确保统计数据准确规范，达到以程序控制实体，以流程控制结果的效果。建立数据定期通报公开机制，每月底对系统应用情况进行归纳总结，分析产生原因，提出整改措施，通过对案件管理过程中各种信息的搜集汇总、整理分析，对执法工作效能、办案数据进行跟踪、统计、分析和研究，发现办案工作中存在的问题，为检察长和检委会宏观决策提供解决问题的前瞻性建议，帮助办案部门加强信息沟通和反馈，建立与业务部门的重大业务活动信息互通机制和信息共享机制，从而实现内部信息资源利用的最大化。

（三）强化统计分析研判。建立统计分析研判机制，是案管部门发挥参谋助手作用的重要抓手。统计系统与统一业务应用系统正式衔接以来，三门峡市陕州区人民检察院依托统一业务应用系统，不断强化对数据的审核把关和综合运用，通过每月制作业务数据分析表、统计通报、定期对重点案件进行质量分析等形式，准确把握案件运行态势和特点，及时发现执法办案中的薄弱环节和存在的问题，有针对性地提出对策建议，为院领导和有关业务部门全面掌握办案情况、研究推进执法办案工作提供参考依据。

二、发挥统计服务职能的方法和技巧