伊宁市公共文化服务研究

摘要。近年来，公共文化服务体系建设成为全面建成小康社会的重要内容。伊宁市公共文化服务体系建设与其他地区相比相差甚远，但是随着经济的发展，伊宁市加快公共文化建设的步伐，公共文化服务取得了一定的进展。本文基于伊宁市公共文化服务建设的现状，通过对伊宁市公共文化服务建设存在的问题，对伊宁市公共文化服务建设提出几点建议。

关键词：伊宁市；公共文化；服务

1引言

2015年10月20日，国务院办公厅发布《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，基层综合性文化服务中心是中国的公共文化服务体系建设的总体战、攻坚战，建设综合性文化服务中心需要与最复杂的基层社会全面对接，需要把单纯的文化工作纳入更为繁难的社会治理工作，笔者认为，在新疆，基层公共文化是社区（乡村）现代化建设的需要，也是抵御民族分裂主义和宗教极端主义渗透的需要。2016年以来，针对公共文化服务供给能力不足的问题，伊宁市通过调整布局、提高人才培养力度、不断的加快强化公共文化服务的能力，不断满足人民群众的文化需求。例如伊宁市文化馆通过举办“民族团结一家亲”等文艺汇演活动、邀请广东省音乐郗卫平举行音乐知识讲座，伊宁市300多名音乐爱好者倾听其专业知识讲座，开展了一场音乐文化交流的盛宴。还有一些舞蹈爱好者到文化馆接受专业培训等各类文化活动争相开展，一系列的公共文化活动促进了伊宁市人民群众参与公共文化服务的积极性与主动性。国内外不乏相关专家从不同的视角对公共文化服务进行研究，公共文化的首要属性是公共性。公共性是社群成员之间，针对其生活领域中的公共事务，经过讨论，形成符合公共利益的共识，以确保公共领域的构建及民主价值的实现（曹鹏飞，2006）。公共文化服务就是由公共部门或准公共部门共同生产或提供，以满足社会成员的基本文化需求为目的，着眼于提高全体公众的文化素质和文化生活水平的公共产品（陈威，2006）。十年来，我国城乡的公共文化服务设施有了一定改善，特别是农村文化事业经费投入大幅增加，为农民群众服务的文化资源更加丰富，服务水平也不断提高（于群，2012）。但是，从公共文化基础设施建设看，公共文化服务还存在明显的城乡不均衡、区域不均衡和人群不均衡（李国新，2015）。由于历史因素和经济因素等各方面的原因，导致新疆公共文化服务体系建设落后于内地发达经济地区（段玉青，2015）。

2伊宁市概况

伊宁市位于祖国新疆的西北边陲，古称宁远，始建于1762年，1952年经国务院批准正式建市，是伊犁哈萨克自治州的首府城市。伊宁市横亘伊犁河谷中部，连接312国道的最西端，是新亚欧大陆桥中西部的主要窗口。全市总面积755平方公里，2016年，全市常住户籍人口54.8万人，全市拥有38个民族，其中维吾尔族26.3万人、汉族19.8万人、哈萨克族2.7万人、回族4万人。伊宁市历史文化底蕴深厚，民族风情浓郁，又不失现代气息。伊宁市先后荣获“中国优秀旅游城市”“国家园林城市”“国家级历史文化名城”等荣誉称号。伊宁市西北与哈萨克斯坦毗邻，民族、民俗、语言相通，具有发展对外贸易得天独厚的地缘和人文优势，是我国向西开放的桥头堡。2016年，伊宁市全面实施“文化种在村居”工程，积极推动文化资源向基层倾斜，构建起以11个基层文化阵地为中心，以832个“文化大院”、10个“巴扎舞台”“巴扎广播”、159个“图书超市”等为延伸平台的基层公共文化服务网络，举办百日广场文化竞赛活动、送文化下乡、群众文艺汇演、图书阅览、美术展览等各类文体活动3000余场次，受益人群达到29万人次。