从制度与文化看区域核心竞争力构建
构建区域核心竞争力的重大意义
(一)促进落后地区形成竞争优势落后地区指在某些要素上具有比较优势,但尚未形成竞争优势的区域,在发达地区回流效应的作用下,大量的生产要素,如劳动力、资金等纷纷外流,大大削弱了原本就十分有限的投资的作用,即使有国家在资金和政策上的支持,区域经济发展仍停滞不前。区域竞争力最直接地表现为一个区域能够比其他区域更有效地向区域内的企业或其他组织提供服务,通过区内企业的繁荣来促进区域自身的繁荣和发展。因此,一个落后地区要想具备同其他地区竞争的实力,就需要思考构建自身的核心竞争力。
(二)帮助发达地区持续保持竞争优势发达地区指已建立起竞争优势的区域,这类区域面临的问题是如何继续保持竞争优势。实践证明把区域的竞争优势建立在某个特定产业上是不持久的,因为随着技术和社会的进步,产业结构会不断地调整和升级,随着竞争对手不断模仿、追赶,该区域将丧失已获取的竞争优势。发达地区要想长久地保持竞争优势,就必须不断地投入资金,进行技术创新和人才培养,对高等要素进行不断升级,从而促进产业结构的不断优化和升级。区域核心竞争力的构建,就是要创造这样一个技术创新和人才培养的环境,即起到高级要素孵化器和竞争优势转化器的作用。例如,20世纪60年代以前美国在汽车、钢铁、电子等产业上相对于日本具有绝对优势,但是随着日本不断追赶,最终使美国丧失了在这些产业上具有的优势。虽然美国在这些产业上失去了竞争优势,但是美国在整体国力上却始终保持着对日本的竞争优势。究其原因,就在于美国拥有核心竞争力———独特的文化和优秀的制度。
皖江城市带构建区域核心竞争力的必要性
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