贫困地区乡镇党委执政规律探析

执政规律，是指执政党在掌握和行使政治权力过程中必须遵循的基本原则和内在要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，是党的执政能力建设的重要基础。在我国，还有为数不少的乡镇处于贫穷落后的特殊环境中，这些乡镇的党委，由于长期受到贫穷的困扰，其执政活动疲于脱贫，执政思维、执政环境、执政理念、执政要求等方面凸显出准科学、欠民主、难依法的特点

。本文通过对重庆市东北片区开县、巫溪、城口等国家重点扶持县部分乡镇的调研，力图探索贫困地区乡镇党委执政的特殊规律，旨在为贫困地区乡镇党委把握执政规律、提高执政能力、巩固执政地位提供借鉴。

一、贫困乡镇党委执政思维有其局限性

由于贫穷的严重困扰，贫困乡镇党委的执政思维囿于封闭状态，表现出较大的局限性。