地税征管分局纳税评估管理实施意见
为强化税源监控,降低税收执法风险,优化纳税服务,更好地落实税源专业化管理,扎实推进纳税评估工作有效开展,依据《xx市地方税务局纳税评估管理办法(试行)》,结合分局实际,特提出以下工作意见:
一、加强组织建设
为加强纳税评估工作的组织领导,成立征管分局纳税评估工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
主要职责。制定《征管分局纳税评估工作实施意见》、《征管分局初步纳税评估系统应用工作实施方案》和《征管分局初步纳税评估报表采集管理办法》等相关制度,组织开展纳税评估工作和负责纳税评估的抽样复核。。
领导小组下设纳税评估工作组,组长:伍旭春,成员:杨岚、张传东、欧阳升、姚红兵、王仕田。负责专业纳税评估工作。
二、初步评估流程
(一)风险提醒。依托初步评估软件,对系统产生的高、中、低风险等级的纳税人,纳税服务股通过纳税服务平台进行告知处理(风险提醒),提醒纳税人在规定时间内反馈。
(二)案头分析。在收到纳税人的反馈信息后,评估工作组进行集体案头分析,并拟定后续处理对象、处理方式。分析时要综合考虑疑点指标结构、生产经营规模、纳税人反馈信息、系统计量风险等级和实际管理经验等多种因素。案头分析的过程应有相关的工作底稿。
(三)应对措施。评估工作组将案头分析情况每周五分局例会上向评估工作领导小组汇报,并提交拟定的后续处理对象、处理方式。批准后,由评估工作组组长在系统中进行筛选,管理股股长分配后续处理任务。明确分析排查时限、汇报审定时限和本期初步评估任务完成时限。后续处理期间,评估工作组应履行监控派事职责。
(四)及时总结。当期初步评估任务完成后,评估工作组应针对初评中存在的问题,草拟《征管分局**期初步评估工作报告》,并就加强征收管理、提升服务质量、完善软件功能等方面,提出具体的意见和建议。
三、专业评估流程
(一)评估工作组以初步评估系统为主要案源渠道,筛选重点税源纳税人做为专业评估对象(上级局选中的除外),开展专业评估工作。
(二)评估工作组负责专业评估案例的编写,及时报送县局纳税服务股完成宣传、推广工作。
四、责任追究
未按照相关规定,认真开展纳税评估工作,造成不良后果的,按照《xx县地税局征管分局岗位责任制综合考核细则》处理。
附件1:征管分局初步纳税评估报表采集管理办法
附件2:征管分局初步纳税评估系统应用工作实施方案
xx县地税局征管分局
二○一一年六月二十九日
附件1
征管分局初步纳税评估报表采集管理办法
为强化税源监控,降低税收执法风险,进一步优化纳税服务,更好地落实税源专业化管理,根据省、市局的统一部署及县局开展初步评估系统的推广应用工作的要求,为保证初步纳税评估系统数据的真实性、有效性、完整性,针对报表采集需求,特制定本办法。
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