行政事业单位内部控制现状及问题

摘要。内部控制制度的作用在于协调单位管理活动，提高管理水平和质量，也是规范财务管理的重要措施。本文通过对行政事业单位内部控制的现状及问题进行分析，探讨解决的对策，希望对行政事业单位的稳步发展，提高管理质量起到一定的借鉴作用。

关键词：行政事业单位；内部控制；现状；问题分析；对策

我国社会经济的快速发展，要求行政事业单位不断进行改革和创新。为加强和完善我国行政事业单位的内部控制管理，财政部门先后颁布了一系列政策措施，以促进内部控制体系在行政事业单位全面建立。行政事业单位的内部控制的建立，对防范滥用职权、依法行政及反腐等工作具有重要意义。然而，目前我国行政事业单位的内部控制存在很多问题，降低了单位的行政管理水平，妨碍了行政事务的顺利实施。

一、行政事业单位建立和完善内部控制的意义

行政事业单位建立和完善内部控制，能够有效指导单位各项工作的开展，推动单位持续健康有序的向前发展，是保证各项行政业务顺利实施的重要保障。其重要意义具体表现在以下方面。

1.有利于促进廉政建设。当公务人员出现贪腐情况时，要检查控制制度是否出现了漏洞，从而给违法乱纪者留下了可乘之机。完善的内部控制可以保障单位业务活动的合法合规性，减少漏洞，降低违法风险，在某种意义上说对行政事业单位的工作人员起到了保护作用。

2.有利于节约行政成本。长期以来，我国行政事业单位的行政管理成本一直居高不下，影响行政效率和公共管理职能。在目前外部监管力量有限的情况下，行政事业单位要建立一套科学合理的控制制度，开展全面的监督，从而减少不必要的开支，降低行政成本。

3.有利于提高资金使用效果和行政效率。行政事业单位所从事的业务是整个社会活动中的一个重要环节，其目标是实现社会效益最大。建立完善的内部控制体系，强化资金使用监督机制，简化行政办事程序，在提高行政事业单位对财政资金的使用效果和效率的同时，还加强了行政事业单位职能运行能力和效率。

4.有利于保证资产的安全和完整。行政事业单位拥有的各类资产是国有资产的重要组成部分，通过建立完善的内部控制体系，运用严密的制约机制，来保证国有资产在阳光下运行，防止国有资产流失。

5.有利于资源合理分配和财务信息的真实可靠。严密的控制机制不仅可以使行政事业单位的有限资源得到合理公平的分配，同时通过财务管理控制，保证会计记录的准确及时完整，从而确保提供的会计信息的真实性和可靠性。

二、行政事业单位内部控制现状及存在问题分析