法院行政诉讼和解制度的地位

随着行政案件的日益增多，传统的解决纠纷的方式已经无法满足大量的行政诉求，与此同时，社会生活日趋多元以及行政权的不断扩张，使得在实践中“弱司法、强行政“的特点越来越明显，行政纠纷也日益呈现多样、复杂的特点。

一、行政诉讼和解的定义

什么是行政诉讼和解。因立法的滞后性，并没有将其列入法律框架，而在学界对于行政诉讼和解的研究相比于调解来说，研究甚少，并没有形成统一权威的概念，总体上有两种观点：一部分学者认为，行政诉讼和解主体只包含争议双方，因为法官在和解当中自由裁量权利很大，容易为了裁判率而主动去联系当事人双方促成和解，不利于当事人行使处分权，或者容易经受不住金钱、人情诱惑与当事主体一方串通，给予其权力寻租的机会，所以他们反对法院介入行政诉讼和解中；反之，另一部分学者基于行政纠纷双方往往有一方处于弱势地位的考量，支持法院参与协调和解中，一方面可以事先审查双方的和解协议有无在双方自愿、平等的基础上产生，另一方面也可基于法院的中立地位，不会对当事人徇私舞弊的特点，排除行政机关行政权的干涉。虽然两种学说基于不同角度对行政和解下定义，但总体上只在行政诉讼和解主体是否需要法院介入产生了歧义，因而在构建这一制度的首要问题是确立法院的地位。

二、法院介入的积极效应