交通行政管理体制改革的探讨

交通行政管理体制是执行交通管理的政府部门的机构制度。我国的交通行政管理体制建立虽早，但是发展缓慢，目前尚未形成一套成熟的管理体制。国务院在2010年发布《国务院机构改革和职能转变方案》，新一轮大部制改革拉开了序幕。交通大部制改革对交通行政管理体制有诸多影响。首先，促进了政事分开。大部制改革实行后，政府相关部门负责决策指挥，相关执行部门专注于执行，增强了执行力，这样将能够更快地应对突发危机，更有效地处置突发问题。其次，减少了行政成本。以往由于是小部制，管的事多，层级又多，导致行政成本高。大部制改革使得行政部门精简，成本自然减少。再次，促进了决策权划分。大部制实行后，党的组织机构间接性地负责政治决策，主要由政府部门做出直接性的可靠的行政决策。最后，有助于综合运输规划。综合运输体系的演变，要做到对资源的高效利用，作为交通建设的终极落脚点，应从体制改革着手。

一、我国的交通行政管理体制

1.现状

我国现存的交通行政管理体制有3种模式。第1种是传统的计划经济体制管理模式。该种模式是由交通、城建、市政、公安等多部门对城市交通实施交错管理的模式。纵观我国交通行政管理体制的演变沿革，该模式仍处于我国城市交通管理体制变化的最初阶段，即大体上沿袭了传统条块分割、垂直领导的分散管理模式，是典型的计划经济体制下的产品。第2种是对城乡道路由交通部门执行运输实施一体化的管理模式。这种管理模式目前处于国家城市交通行政管理体制演变的中间时期。第3种是综合交通管理模式，即“一城一交”。这是目前我国交通行政管理体制改革的最新成果，是我国交通行政管理体制模式演变的一大进展，为构建综合运输管理体制、实践“以人为本，执政为民”理念进行了有益的尝试和探索。

2.存在的问题