烟花爆竹生产企业安全生产研究

摘要。生产烟花爆竹的过程中由于其自身的特殊性，存在着极大的安全隐患。最近几年，烟花爆竹生产事故不断增多，造成了巨大的经济损失以及人员伤亡。在调研之中，针对生产过程中的危险以及诱发事故的主要原因进行分析。重点讨论在烟花爆竹安全生产方面的可行方法，强调提高企业生产烟花爆竹的最低限制，严格审核安全许可证的发放，加大安全监管程度，使烟花爆竹生产规范化。提高地方经济发展，可以有效减少非法生产的发生。并通过对于湖南浏阳烟花爆竹生产安全管理的分析，讨论建立健全安全文化建设在烟花爆竹生产方面的重要性。得出想要安全发展烟花爆竹，必须要加大安全力度，注重企业的安全文化建设，尽最大努力减少安全事故的发生。

关键词：烟花爆竹；安全生产；对策

中国人对于烟花爆竹有着很深厚的情节，也有着久远的历史，烟花爆竹通常被用于红白事中以帮助人们抒发内心真实情感，烘托气氛。烟花爆竹因其自身的特点，具有一定的危险性，经常由于各类原因引发安全事故，特别是烟花爆竹生产事故。尽管近几年烟花爆竹事故发生率不断下降，但纵观历年的平均伤亡程度发现，自1997年以来，烟花爆竹事故平均伤亡程度均高于前一年，且呈现出不断上升趋势。因此，进行烟花爆竹生产企业安全生产对策的研究就显得格外重要，笔者认为，烟花爆竹企业要想在生产中保障安全，必须从以下几个方面着手。

一、加强源头治理，提升准入门槛

我国《安全生产许可证条例》中明确要求。国家对于烟花爆竹生产实行安全生产许可证制度。未取得许可证的企业，禁止从事有关烟花爆竹生产活动[1]。国家在《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》中也明确规定了取得安全生产许可证的有关条件、程序以及具体要求。审核许可证的颁发条件十分严谨，办理许可证的省、自治区、直辖市政府等的监督管理部门必须按照生产要求在申请许可证的企业中对其进行严格的审查，禁止存在安全隐患的企业生产烟花爆竹以防止发生事故。审核后将在45个工作日内得出结论，决定是否予以颁发许可证。在审查过程中，审核人员应具有相应的职业素养，对待审查严肃认真，能够充分认识到审查工作的重要性，做到严肃、认真的工作态度。在进行生产许可证核发时必须实地考察，全面深入了解申报单位是否具备国家对烟花爆竹生产许可的安全条件，否则不予以颁发生产许可证。审核过程中，工作人员必须有较强的责任意识，严格的把控意识，高标准高要求做好本职工作。按照建立的责任制度实行“一证一人”，并且责任到人即谁发证谁负责。另外对外做好宣传工作，向有关部门、单位、群众做好安全教育宣传。国家实行的烟花爆竹许可证颁发制度，并不针对某一厂家或某一地区，设立门槛的原因在于防止不符合生产条件的厂家生产烟花爆竹，这样可以消除安全隐患，保障烟花爆竹行业生产秩序，从而有效保护群众的生命财产安全。对那些没有取得许可证而擅自进行生产的厂家，其违反了《安全生产许可条例》相关法律法规，必须受到法律的严厉制裁。我国颁布烟花爆竹生产许可证相关法律，标志着我国在烟花爆竹生产行业已逐步走向规范化、产业化和法制化，这些法律法规可对烟花爆竹行业起到规范作用，具有积极意义。