地税文明创建思考

胡锦涛总书记指出：树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。地税机关作为经济执法部门正是展示三个文明建设的重要“窗口”。她要求我们必须建设严格依法治税、公正执法的政治文明，优质高效服务、廉洁从税的精神文明，完成税收任务、调控经济的物质文明。开展文明行业是精神文明建设的重要内容，为政治文明、物质文明提供了强有力的精神动力和智力支持。通过多年开展文明创建活动的成功实践，我们连云港市地税局党组一班人深切地认识到：与时俱进地开展文明创建活动，是为人民服务宗旨的体现，也是适应市场经济、转变政府职能的内在需要。综观地税十二年发展历史，文明创建被不断赋予新的内涵，成为推进地税事业不断发展的主旋律，同时成为实现干部自我教育、提高整体素质的主要途径。随着我国社会主义市场经济的不断发展和税收改革的逐步深入，这一表现更为突出、新的形势为地税精神文明建设提出了新的要求，注入了新的内容，如何在新形势下增强地税系统精神文明建设的实效性，并使其走在精神文明建设的前列呢。按照市文明办的调研要求，根据地税系统的实际情况，我们作一些有益的探讨。

一、摆正地方税收与精神文明的关系

（一）地方税收为地方各级政府建设精神文明提供了物质基础

马列主义经济学认为，经济决定税收，税收的归宿是发展经济，只有地方税收收入增加了，地方政府才能拿出更多的资金用于精神文明的各项硬件设施建设。同时，如果地方财力增强了，就可以减少中央财政的压力，并拿出更多的资金用于扶持贫困山区，老、少、边、穷地区发展经济，壮大实力，最终缩小贫富差距，提高他们的生活水平、改善他们的精神面貌。

（二）地方税务机关及其征管范围是精神文明的主要组成部分

税务机关是党和国家的一支重要执法队伍，其执法水平，执法程度的好坏，直接代表了党和国家的干部队伍形象，在某种程度上也反映了精神文明建设成效，因此，地方税务机关又是精神文明的一个窗口和缩影。另外，由于地方税务机关所征管的范围大部分是第三产业，第三产业又是精神文明建设中的一个重要窗口行业，其服务质量的好坏，也代表着精神文明建设的方方面面，在对外形象上反映了一个国家的精神风貌和公民的文化素养，因此，地方税务机关及其征管的行业在精神文明建设中所处的地位显得尤为重要。

（三）社会精神文明为地方税收开辟了广阔的税源

税收收入的增长依赖经济的高速发展，经济要高速发展，必须依靠科技进步，科技进步离不开人的素质的提高。精神文明建设的核心和实质就是加强人的思想道德文化建设，提高公民的素质。因此，如果精神文明建设加强了，公民的文化素养、劳动技术水平必将得到提升，也就为经济的高速发展创造了最大最好的条件，这就为税收收入的增加提供了保障。另外，由于地方税收的征管范围又正好是精神文明建设中应重点抓好的基础工程，如城市道路交通建设、文化娱乐体育设施建设、旅游服务业的发展、邮电通讯、金融保险业质量效益的提高，都为地方税收收入开辟了广阔的税源。

（四）精神文明为地方税收提供了良好的纳税环境

随着社会主义精神文明建设的不断深入开展，公民的素质会不断的提高，守法遵章经营，依法准时申报纳税的观念会不断深入人心，这就为地方税收提供了良好的纳税环境。

二、充分认识加强精神文明建设的必要性和紧迫性，密切精神文明建设的战略地位

早在党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中就曾指出：少数地方和单位忽视思想教育、忽视精神文明建设，“一手软、一手硬”的问题仍然存在。