电视市场与电信市场的开放诠释

摘要。两电关系是制约中国信息产业发展的最重要因素之一。文章分析了有关两电关系的主要观点，论证了两电市场双向开放的必然性和可行性，最后提出了两电市场双向不完全对称开放的解决方案。

关键词：电视；电信；市场；开放

电视与电信，一个以画面传播为主，一个以语音传输为主，虽然都是信息产业的重要组成部分，但多年来在中国一直是两股道上行车，井水不犯河水。然而，随着数字技术、光纤技术和卫星通讯技术的发展，这两个产业的界限越来越模糊了，关系也越来越微妙了。为了捍卫自己的传统“领地”不被对方“蚕食”或者分得对方市嘲一杯羹，两者都在与取得竞争的优劣势密切相关的网络建设上大较其劲。

但如果一任这种以“增资减效”、两败俱伤为特征的恶性竞争继续下去，势必将使皆有志于远征世界的中国两电义师未动，元气先伤，最后被鹰瞵鳄视、咄咄逼人的境外两电巨头趁火打劫，各个击破。

因此，在中国加入wto，中国电信市场已经对外开放的情形下，重新检讨和审视中国电视产业与电信产业的关系，对于中国信息产业的健康发展和参与国际市场的竞争。具有重大的现实意义和深远的战略意义。

一、影响深远的“王方周”大论战

关于电视产业与电信产业之间的关系，国内很多专家学者都在殚精竭虑地献计献策。在北京梅地亚中心举行的“中国电讯产业发展战略研讨会”上。代表广电业说话的方宏一博士主张：将各自为战的有线电视网连为一体，允许有线电视经营电信业务，让有线电视与邮电两网并存，最终在广电的宽带有线电视网上发展新一代计算机因特网，实现三网合一。被有的学者视为代表电信业发言的王小强博士主张：把我国已经形成规模的邮电网和有线电视阿独立出来，成为由政府控制、行政垄断的国家基础信息网。任何电信和有线电视的服务公司都可以公平竞争地使用这个基础网，最后在有线电视网的基础上，直逼三网复合的技术前沿，电信网和广电网应当实行“有条件重复建设，无条件竞争”，双方皆州以经营对方的业务；如果中国消费者或电视企业为中国电信垄断支付的成本高于另建新网的成本，重复建网的投资就是合理的；要减少社会的总损失，只有开放市场开放竞争。这个道理，适用于任何垄断和重复建设并存的领域。

二、两电市场双向开放的必然性和可行性

两电之间双向开放、跨业联合经营，是信息产业发展的大势所趋和强烈的可操作性。

1、两电市场双向开放的必然性

（1）技术和市场的融合必然导致企业的融合