诠释关于当前城市防洪工程建设的问题探讨

摘要。本文结合城市防洪工程建设的实践工作，就城市防洪工程建设中的实际问题提出了城市防洪工程建设中应注意的一些问题，便于指导以后的实践工作。

关键词：城市防洪；工程建设；问题探讨

近几年来，全国大中型城市城市防洪工程建设取得了很大的发展，全国市级以上城市的城市防洪工程设施得到了有效加固和治理，防洪能力明显提高，促进了城市建设和发展。当前，随着市以上城市防洪工程建设的阶段性完成，县城的防洪工程建设已摆上各级政府议事日程，县城的城市防洪工程建设已掀起高潮。在城市防洪工程建设过程中，各地要因地制宜，坚持江堤建设与河道清障整治相结合，与城区道路修建相结合，与城区经济开发相结合，与生态环境治理相结合，与城市绿化美化相结合，与文化旅游景观相结合，改善城市环境，不断提高城市品味。结合城市防洪工程建设实际工作实践，笔者就城市防洪工程建设中的几个问题进行了探讨。

1、要科学规划，充分做好防洪工程

城市防洪是一项复杂的系统工程，涉及到城市建设、城市交通、土地利用、征地拆迁、城市排涝、流域防洪和城市自身经济发展状况等诸多因素，因此必须对防洪标准、防洪方案和工程总体布置等进行充分论证、综合规划。特别是各县（市）城镇以前基本上都是不设防城市，并且大多没有系统的防洪规划。因此，县（市）城镇在进行城市防洪工程建设前，首先要进行科学规划，精心设计，认真系统地做好规划论证和工程设计等前期工作，切忌盲目冒进，为城市防洪工程建设提供可靠的技术依据和技术保证，有利于选择重点分期分阶段实施，从而避免边施工边设计造成的工程考虑不周的情况，杜绝工程建设随长官意志随意变更和浪费资金现象的发生，确保工程建设科学、规范、有序进行。

2、要依法依规，耐心细致地做好城市防洪工程的征地拆迁工作

城市防洪工程一旦立项实施，面临的最大、最棘手的问题就是征地拆迁问题，征迁工作进度如何，往往决定防洪工程建设进度和效果，由于历史原因，城镇临河、濒江一带往往民居和工厂企业很多，造成城市防洪工程建设所涉及的征地拆迁工作量很大，问题也很多，遇到的矛盾也很集中，处理不好，往往会触发集体性的群众上访事件，既不利社会稳定，又使工程建设难于实施。由于城市防洪工程建设涉及到与洪水竞赛问题，施工期季节性要求很强，工程一旦开工，工期就必须有可靠保证。为此，地方政府一定要高度重视城市防洪工程的征迁工作，加强领导和协调，并一定做到：要依照国家有关规定制定合适的拆迁安置和补偿办法，合理妥善做好拆迁安置工作；耐心细致地做好宣传教育工作，注意化解矛盾，切忌急燥、粗暴；要保障拆迁补偿费用及时到位，切忌挪用、挤占老百姓的征地、拆迁补偿费用；从事城市拆迁的单位一定要有资质。

3、要拓宽思路，走市场之路筹集城市防洪工程建设资金