公共管理下的档案利用服务研究

档案利用服务是档案界一直以来关注的重点问题。在专业方面，它是检验档案保管和编研等各环节工作质量并推进其发展的主导性环节，代表着档案工作的根本目的；在社会方面，它是档案工作与社会联系的窗口，是满足社会需求、实现档案专业社会功能的基本途径。公共管理形势下的时代在进步，人们对档案的利用需求越来越多，对服务要求也越来越高，对于档案相关工作者来说，需要主动适应，才能更好地应对新时期的挑战。

一、公共管理视阈下开展档案利用服务工作的必要性

1.信息社会发展的客观要求。为了适应当下瞬息万变的社会，几乎各个行业都与信息化有着千丝万缕的关系，这种客观因素无论是谁都无法回避。在信息化社会中，档案信息资源更加多元化，不仅仅局限于最初的纸质档案，还融入了声像档案、电子档案等载体形式的档案，人们利用档案的形式更加多样，档案利用服务工作的开展更为广泛，档案事业取得的进步也更加迅猛。

2.档案事业建设的主观要求。信息时代的档案事业需要提升自身的高度，增强其在社会上的认可度，需要从其利用服务方面来加强。档案各项管理工作对于档案信息资源的处理更接近于信息化，而想要真正立足于与其他各个部门各项工作竞争的不败之地，档案工作者就必须为更多的社会公众服务，就必须从提供利用服务着手，总结以往的工作经验，吸收更广泛的工作技巧，制定出更加方便快捷的工作方案，将提供利用服务工作做更好，为更多的人所熟知、所称赞。

3.档案部门进步的必然选择。在信息社会的客观要求和档案事业的主观要求下，档案部门想要取得更大的进步，还需要更大的认知度和认可度。尽管时代在进步，但是档案这一资源对于绝大多数人来说，依旧是相当陌生的。档案部门需要开展各项宣传活动，尽可能地使档案走进寻常百姓家，使人们打破常规观念，重新认识档案，积极利用档案，从中得到收获，从而转变看法，并彼此宣扬，使档案的利用服务更加深入、广泛，最大化地发挥档案的价值，让其真正地做到取之于民用之于民。社会的进步、档案事业的进步以及档案部门的进步，都与档案利用服务工作相互影响相互作用不可分离。

二、档案利用服务的发展现状和挑战

（一）我国档案利用服务的发展现状

1.利用价值凸显。我国政治、经济、文化等方面的发展变化，使得各个行业对档案价值和作用的认识有所提升，档案利用服务越来越受到重视。档案利用目的呈现出多元化的特点，利用价值也越来越广泛，从过去基本的行政管理和编史修志，逐步扩展为学术研究、工作利用、宣传教育、经济建设甚至维护自身权益等诸多方面，涉及公民生活的方方面面，人们从利用服务中感受到了档案自身的价值魅力。