高校校办单位发展方式初探

摘要。高校企业促进了高等教育的改革与发展，但是，高校企业存在着投资主体单一、经营风险大和管理不够规范等许多问题，要解决这些问题，促进高校企业健康发展，就必须对高校企业实施改组改制“通过改制，建立健全现代企业制度，规范企业管理，改革高校现行的经营性资产的监督、管理、运营体制”实行学校内部的事企分开，大力发展校办企业，促进高校学科发展和企业结构调整。高校企业改制是大势所趋，实施高校企业改制，必须有相关的政策和组织保证，积极稳妥，规范操作。

关键词：高校企业；体制改革；问题；对策；

我国高校创办企业萌芽于20世纪50年代，起步于上世纪80年代，经过几十年的发展，己经成为一支重要的经济力量。其作用己经过初期学生的实验、实习场所过渡为推动高校科技成果转化和企业化的重要阵地，在科技创新、成果转化、人才培养、促进高新技术企业发展和弥补办学经费不足等方而的发挥了重要作用。但在发展过程中，校办企业的体制与学校机制发展不协调的矛盾和问题也愈发显现出来，因此，寻找解决对策，加快校办企业发展是一项十分重要的工作。

一、高校校办企业现状及运作模式

教育部科技发展中心2004年的统计资料显示，全国32个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的592所普通高校共拥有企业4563个。从这些企业的经营状况看，2004年度全国高校校办企业实现收入969.30亿元，比2003年度收入总额增加了142.63亿元。增长率为17.25%；实现利润49.93亿元，比2003年度增加6.95亿元，增长率16.17%。从资产状况看，2004年末高校校办企业的注册资金总额为394.33亿元，资产总额为17.62亿元，负债870亿元，全国高校校办企业2004年的资产负债率为57.3%，较2003年略有下降。从人员状况看，2004年末，高校校办企业在册职工人数共计2946万人（学校事业编制人数49233人），其中有科技人员933万人，占校企人员总数的31.6%。[1]高校校办企业2004年接纳学生实习人数达75.93万人次，累计工时284661万小时。此外，校办企业还参与了硕士、博士的培养工作，2004年度参与培养博士生1488名、硕士生5589名。

（一）从近几年的统计资料看高校校办企业呈现出以下一些特点

1.科技型企业呈上升趋势成为高校校办企业的主力军

据2004年统计显示，科技型企业共2355个，占全部上报企业的51.61%。科技型企业2004年收入总额为806.78亿元，占全部校办企业收入总额的82.2%，比2003年增长了20.76%，实现利润40.98亿元，占全部校办企业利润总额的82.0%，比2003年度增长了48.4%。科技型企业的资产总额为1223.73亿元，占校办企业资产总额的80.6%。科技型企业向国家交纳税费38.48亿元。[2]占全国校办企业纳税总额的79.08%.增长率为30.88%。

2.校办企业在学校、学科、地域之间发展极不平衡

校办企业发展得比较好的是那些具有良好品牌、高科技成果突出的研究型理工大学，地区则以北京、上海最为突出。对一般院校而言，办得好的企业并不多。2004年北京、上海、江苏、浙江、辽宁五省市的校办企业收入共计69.24亿元，占全国高校校办企业收入总额的71.8%。全国高校校办企业实现收入总额过亿元的学校58所，实现收入746.45亿元，占高校科技型企业收入总额的92.5%，有12所学校的科技型企业收入过十亿元，这些学校都集中在规模较大的研究型大学。

3.高校校办企业中传统企业规模小、效益低