论电力安全自主管理模式

近年来，电力系统各单位在落实安全生产责任制上做了大量工作，也下大力气建立健全了科学规范的电力安全生产规章，与此同时，国家斥巨资进行了规模空前的城乡电网改造，电力企业的生产设备和安全设施状况均大为改善，劳动作业环境、现场工作条件也有很大改观，但有的单位依然事故频发，究其原因，是安全管理的模式有问题。电力行业具有科技含量高，作业危险性大的特点，人的因素在电力安全生产中起着举足轻重的作用。据有关专家统计，88％的事故是由人的不安全行为造成的，其中主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不按章办事、不遵守劳动纪律、注意力不集中和判断不准确造成的。应该大力推行自下而上的安全自主管理，改“宝塔型”的垂直管理为“扁平型”的横向管理，激发安全生产各个环节中主动抓安全的积极性和创造力，形成“自我发现问题、自我学习提高、自我解决问题”的互动环境，真正营造出“人人抓安全、层层管安全、个个知道抓哪些安全”的良好氛围。

一、安全自主管理模式的建立

推行安全自主管理要求企业打破权欲观念，下放权力，赋予各级安全生产管理人员相应的安全管理权力；推行自主管理应当在全面提高职工安全生产意识的前提下，在企业管理制度的设计上引导全体职工主动抓安全；推行自主管理要明确界定各级安全生产管理环节的职责和义务，各司其职，各负其责，环环相扣，避免出现“各自为阵”、“一盘散沙”的负面影响。

就供电企业而言，安全管理的层次主要有三级。班组、基层单位和公司。这三个层面的管理根据各自所处的不同环境，安全管理的侧重点有所不同。班组安全管理着重于“人”，要将“以人为本”的理念贯穿于管理的全过程，以提高全员安全生产主动性和创造力为主线；基层单位安全管理的立足点应放在“规范”和“考核”上，要规范日常安全生产的流程，严格考核习惯性违章等事故苗头和隐患；公司则应大力实施管理创新，积极引进先进的安全管理模式，要以落实各级各类人员的生产责任制为核心，组建“安全立体防护网”，确保企业安全生产系统高效、可靠地运转。

二、班组自主管理的着力点：

1、全面提升职工安全意识、杜绝习惯性违章行为