和谐民政队伍建设研究

摘要。目前的民政队伍建设取得了一定的成绩，也存在着一些亟需解决的问题，和谐社会的构建为民政队伍建设提供了良好的机遇。促进优质、高效的民政队伍建设，需要与时俱进、把握机遇，科学制定民政队伍建设的原则，理清民政队伍建设的思路。

关键词：民政队伍现状原则思路

在构建社会主义和谐社会的今天，民政队伍担负着维护社会稳定、促进社会和谐的重担，构建一支适应时代发展要求，能有效推进和谐社会建设的高素质队伍是历史发展的必然。促进民政队伍建设，需要把握民政队伍的现状，并在此基础上确定民政队伍建设的原则，理清民政队伍建设的思路，推进优质、高效的民政队伍建设。

一、民政队伍建设的现状

要促进民政队伍建设，必须先了解民政队伍建设的现状。目前的民政队伍建设，取得了一定的成绩，存在着一些亟需解决的问题，同时，时代的发展也为其提供了良好的机遇。

（一）取得的成绩

民政工作在社会发展过程中，调节了社会矛盾、体现了社会公平、维护了社会稳定，并且还在营造良好有序的社会环境、促进经济发展，倡导传统美德、树立社会主义新风尚，维护人民群众基本生活权益和民主权利等方面，具有重要的推动、导向和维护作用。这一切作用的发挥都离不开民政队伍建设所取得的成绩。

1、综合素质在不断提高

近年来，通过加强能力建设和开展先进性教育，民政人员的综合素质不断提高。从思想观念来讲，“为民”理念在不断深化，“为民”责任普遍增强，“法治”意识不断强化，在工作中普遍坚持了依法行政的原则[1]（p43）；从行为实践来讲，“为民”实践逐步深化，善于借助多种方式来提高工作效能，提高工作对象的满度程度，并且注重开拓创新，在民政目标的设计、民政内容的把握、民政机制的建设、民政工作方式的选择等方面与时俱进、不断创新。民政队伍综合素质的提高有利于更好的发挥民政工作公共管理与社会服务的职能，更好的发挥民政工作在和谐社会构建中的稳定机制的作用。

2、民政队伍不断壮大

目前，民政队伍在不断的壮大，除了从事民政工作的行政机关公务员以外，还有从事社会服务职业的专业人员、参与社会互助的基层志愿人员。随着人们思想道德素质的提高和对社会志愿者队伍建设的逐步规范化，近几年来社会志愿者队伍在不断的壮大，社会工作人才队伍也在逐步的壮大，这为民政工作的发展提供了强有力的人力资源保障。

3、民政队伍人员构成趋于合理

据本课题组对南京、青岛、扬州、巢湖等地调研情况来看，目前民政队伍在人员的学历、性别、年龄等结构层次上逐步趋于合理。如青岛市四方区民政局，现有民政工作人员57人，其中50岁以上3人，40-49岁27人，30-39岁19人，29岁以下8人；其中本科及以上学历9人，专科44人，中专（高中）4人；其中女性19人，占全区民政人员总数的33.4%。这种人员构成与以前相比，已经有了一定变化，正在向合理化方向发展。

（二）存在的问题

民政队伍建设虽然取得了不少成绩，但也存在一些不完善、有待改进的地方，要促进民政队伍建设，更应该把握民政队伍的不足。

1、专业化程度不高