略论群体性事件危机处置方式

论文关键词：高校群体性事件预警危机处置

论文摘要。有效预防和妥善处置高校群体性事件，对于维护高校及社会稳定具有重要意义。论文分析了高校群体性事件的成因，探讨了预防和处置高校群体性事件的原则，并从高校的视角提出了如何预防和妥善处置高校群体性事件的步骤和对策。

高校的稳定直接关系到国家和社会的稳定，对我国社会主义现代化建设有着极其重要的影响，因为高校永远是西方对我国进行思想领域攻击的重要场所，而社会转型期的各种不稳定因素也为高校群体性事件的发生提供大量诱因。可见，高校的外部环境发生了深刻的变化，各类群体性事件时有发生并有逐步增加的趋势。高校群体性事件将呈现以下发展趋势：数量会增多，规模会扩大；行为会更激烈，社会影响会增大；组织将更严密，政治色彩变浓[1]。

高校群体性事件主要指在高校内部发生或与高校密切相关，在短期内由人为因素所引起师生员工或相关群众参与，选择体制外行动，造成一定社会负面影响的群体性行为。“它是一种在特定的氛围下由众多大学生在激烈的互动中自发产生的，无任何指导、无明确目的，不受正常社会规范制约的众多学生的狂热行为”[2]。事件主要表现在群体急性上访、围堵、冲击学校及部门、扰乱正常工作、教学和生活秩序的紧急事件；散布谣言、错误言论、邪教宣传；特殊时期的非法游行、示威、静坐、抗议等政治事件。

为了维护广大师生和人民群众的根本利益，维护高校和社会稳定大局，迫切需要高校提高应对事件的处置能力和规范处置行为，积极预防和妥善处置这类群体性事件。为此，本文提出了加强处置工作的组织领导和职责分工，坚持正确的处置原则和运用科学的处置方法，使事件控制在校园之内，处置在萌芽状态之中。

一、高校群体性事件的成因分析

近些年来，高校群体性事件的发生主要有三个层面的成因[3]。

（一）社会层面

随着改革开放的不断深入，利益的重新分配和调整，势必会有一部分人的利益在调整的过程中受到损害或遭受不公平对待，有部分人为了发泄对社会的不满，达到引起社会关注之目的，把目标盯上了最受社会关注的大学生群体，把大学生当作报复社会的“替罪羊”。近年来，许多高校都相继启动了新校区建设，土地征用、大宗物资采购、基建建设等，由此产生的经济纠纷日益增多。高校往往成为这些纠纷的受害者，无论是否属于学校的责任，当事者找学校讨要利益，施加压力，一旦受拒就选择聚集闹事，甚至冲击校园，影响正常的教学秩序。

（二）学校层面