行政单位资产管控系统研讨
一、前言
行政事业单位的国有资产的形式有固定、流动、无形资产和其他资产。但长期以来国有企业经营性资产往往在国有资产中所占的比重较大,而对行政事业类的资产却忽视不理。所以建立和完善与社会主义市场经济相适应的国有资产管理保障体制,是当前资产管理机制改革发展与应用的新课题。
二、我国行政事业单位国有资产管理体系的发展现状
(一)政府工作人员对资产管理不够重视
许多行政事业单位的许多资产只有固定资产总账,无明细账;有物无账,有账无物;有账无卡,有卡无账的现象几乎随处可见。如许多行政事业单位的新建、改建和装修楼房是无原始凭证、无账和无产权证的三无物品,造成有物而无账的大批无财产;或是某些单位毁损已久的财物,长期不办报废和销账手续,不定期盘点资产流向,财物散失也浑然不知,建筑房屋附属设备如吊扇、办公桌、空调、热水器等全部算入房屋造价之内,造成账物计价不详不实,最后大都因没有处置依据而无法核对。对账物管理的不足,主要有两大原因,一是缺少工作人员,二是重视不够。
(二)国有资产管理体制不健全
许多行政事业单位内部的各部门之间、单位之间的制度不完备,出现交叉管理,或是由于管理范围不明确造成的分工不明确,导致某些区域无人管理,当资产问题出现时无人出面解决。只有加强体制改革,完善部门管理制度,才能更好地做到分工明确,国有资产一条线管理,事业各单位各工作人员各施其职,做好本职工作。
(三)资产配置不合理
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