医疗卫生单位管理新探索

摘要。文章首先对加强基层医疗卫生单位管理的作用进行概述，从基层医疗卫生单位管理意识淡薄、缺少完善的内部控制机制、单位内部预算编制缺少合理性等多个方面入手，对基层医疗卫生单位资金管理存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出加强基层医疗卫生单位资金管理的优化对策，最终达到全面提升基层医疗卫生单位管理的目的。

关键词：基层；医疗卫生单位；管理；内部控制

随着新医改的不断深入，国家政策的不断倾斜，这给我国基层医疗卫生单位发展提供了条件。怎样管好用好国有资金，特别是基本公共卫生服务资金的使用是否落到实处，以及新农合资金是否真正解决基层广大患者“看病难，看病贵”等现实问题，对基层医疗卫生单位的管理提出了新的要求。

一、加强基层医疗卫生单位管理的作用

针对基层医疗卫生单位，通过加强单位内部管理，可以给自身设定的运营标准落实提供条件，在确保各项资产应用安全的情况下，提升单位财务数据的真实性和精准性。基层医疗卫生单位通过开展内部管理工作，可以实现单位资金的高效应用，防止不必要的资金浪费，创造更好的综合效益。加强基层医疗卫生单位管理的作用一般体现在四个方面：第一、对单位财务运营情况进行约制和规范，保证财务数据的真实完备；第二、实现对基层医疗卫生单位运营情况的管控，及时找出存在的问题并进行处理，避免出现偏差现象；第三、确保基层医疗卫生单位各项财务资源的安全平稳，避免出现贪污腐败以及私自挪用等现象；第四、促进基层医疗卫生单位管理层级以及相关工作人员认真落实国家相关法律标准和方针，给审计工作落实奠定基础，减少医疗成本的投放，提升单位综合效益。特别是现目前基层医疗卫生单位管理人才缺乏、管理意识淡薄、国家资金投入力度加大等现状，怎样对基层医疗卫生单位加强管理已经成为各级领导及广大人民群众共同关注的问题。

二、基层医疗卫生单位管理存在的主要问题

（一）基层医疗卫生单位管理意识淡薄。结合当前情况，我国大多数基层医疗卫生单位在运营发展中，过于注重自身运营效益的获取，不注重内部管理，管理意识淡薄，管理人才匮乏，特别是基层医疗卫生单位管理人员以及相关工作人员管理水平不高，对医疗卫生资源的整合力度不强，造成卫生资源不能合理有效利用，特别是基本公共卫生服务资金的使用过于形式化、机械化，要真正实现人人享有基本医疗卫生保健还有很长的一段路要走。