对区财政工作的考察报告

9月15日—22日，市财政局专题学习考察组一行5人赴北京市宣武区、西安市雁塔区财政局就加强财政管理，建立预算执行预警机制等问题进行了学习考察，两区的生动实践为做好我市财政工作提供了有益的借鉴。

一、基本情况

北京宣武和西安雁塔两区主要基础数据情况如下。区名行政级别2003年gdp（亿元）2003年一般预算收入（亿元）比上年同期增长%gdp对财政收入贡献率%财政供养人员情况人均财政收入（万元）三条保障线（人）财政局机关情况总人数（人）其中内设科室在职人员教育（人）政法干警（人）宣武区地师级19513.3818.49.94188366956234310.29163111580雁塔区副地师级393.8124.99.77434129106998.7840601484常德市地师级49619.2216.063.881937217537696220.9914166830134从表中可以看出，常德与宣武区在一般预算收入总量和增长幅度上大体接近。与两区的主要差距在于，一是gdp对财政收入的贡献率，常德不足两区的五分之二，反映了常德是一个典型的农业大市，工业经济发展不足。二是财政供养人口的人均财政收入水平，常德不足宣武区的十分之一、雁塔区的八分之一，反映了常德仍然属于典型的吃饭财政，财政自我保障能力严重不足。

二、主要做法

（一）宣武区突出完善了三项管理机制，其主要做法是：