征地拆迁安置房建设工作方案

一、加强组织领导

（一）加强协调管理。市征地拆迁安置房建设领导小组（简称市安置房建设领导小组）定期（原则上每季度一次）召开调度会，研究解决征地拆迁安置房建设过程中的相关问题。

市安置房建设领导小组办公室（设在市国土资源局）负责全市征地拆迁安置房建设工作的协调和管理：按各区年度征收土地计划拟订年度安置房建设计划，报市安置房建设领导小组审定后下达；掌握安置房建设动态，收集各区安置房建设过程中遇到的困难和问题，汇总上报市安置房建设领导小组；组织对各区人民政府年度安置房建设工作进行督查考核。

（二）设立办事机构。各区人民政府（含云龙示范区管委会，下同）成立安置房建设领导小组及管理办公室，具体负责安置房的建设、分配和管理。

（三）理顺机构职责。市土地征用处负责协调征地拆迁安置工作。市规划局要明确相应的内部科室履行安置房建设规划职责。

二、明确政策措施

（一）明确安置房建设主体。安置房建设实行统一政策，区建为主原则，由各区人民政府统一组织建设。

各区人民政府要明确安置房建设主体，可成立区级全资公司，具体承担行政区域内的安置房建设工作。

乡镇（街道）村（社区）组织不能作为安置房建设主体。特殊情况由区人民政府报市安置房建设领导小组批准。

（二）编制安置房建设规划。安置留用地实行区级统筹、统一规划。市国土部门按各区土地利用总体规划确定的新增建设用地规模的10%设定其安置留用地总量。各区人民政府要会同市规划、国土部门编制本区安置留用地专项规划，报市人民政府批准。

根据各区年度征收土地计划，市国土部门按照适度超前原则，安排安置房建设用地报批指标；市规划部门按照安置优先原则，优先保证安置房建设用地。

（三）制订安置房建设计划。市人民政府将安置房纳入保障性住房建设，根据各区年度征收土地计划逐年下达安置房建设任务计划。

（四）加快安置房报批报建。市政务中心负责组织相关职能部门优化安置房报建程序，开辟报建审批绿色通道，限40天内办结报建审批手续。