对市十一五规划的思考与对策
一、城乡人均收入差距拉大及对策
××年我市城乡人均收入预计分别为8100元(人民币,下同)和3324元,按照我市十一五规划,到2010年城乡人均收入分别为13100元和4880元。这意味着城乡人均收入由××年相差5070元,到2010年扩大为8300元,差距明显拉大。城乡人均收入差距在十一五期间进一步扩大,在
欠发达地区并不鲜见,但负面影响不可低估,必须引起高度重视。
相应的对策是公共财政应加大对县尤其是乡、村的投入。凡中央规定的地方财政在基础设施建设(如县、乡、村公路)和公益事业建设(如小学、初中、敬老院等)的刚性配套资金,必须不折不扣地按时足额到位,一天不拖,一分不少,更不能搞“小动作”,让群众满意,让上级放心,形成良性互动。
此外,所有的慈善事业在名义上全部归口到市红十字会,理由是:其一,红十字会是国际人道主义救助机构,有利于与世界的沟通;其二,如“光彩事业”是由统战部门发起、工商联执行,由民营企业与民营企业家等出资的,可称为“市红十字会光彩事业分会”。几股力量合在一起可彰显我市各界公益善举,必将使市红十字会进一步得到江西省、中国乃至世界红十字会的认同,它们对我市(主要是农村)的关心、支持力度可望增大。
二、实现城镇人均增收5000元的措施
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