进一步规范村级安置留地管理的指导建议

各市、县（市、区）国土资源局：

自2002年省政府下发《关于加强和改进土地征用工作的通知》（浙政发〔2002〕27号）以来，全省许多地方因地制宜地开展了村级安置留地工作，对发展被征地农村集体经济，拓展就业渠道，推进劳动力结构调整，提高被征地农民生产生活水平起到了积极的作用。但有的地方在实施过程中也出现了政策把握不

准确、工作开展不平衡、指标分配不公平、项目选址难落实、供地方式不规范等问题。为此，现就进一步规范村级安置留地管理工作提出如下指导意见：

一、积极拓宽被征地农民的补偿安置渠道

各地要站在有利于解决“三农”问题的高度，从适度提高征地补偿标准，建立农村、农民增收长效机制，强化土地的社会保障功能的角度出发，准确把握省政府提倡实行留地安置政策的内涵和目的，积极拓宽征地安置的有效途径。

各地要在充分尊重和维护农民意愿和权益的前提下，坚持因地制宜的原则，选择适合本地实际的征地补偿安置方式，不能搞“一刀切”。既可以继续实行留地安置政策，也可以通过提高补偿标准、加大就业扶持力度、建立健全被征地农民的失业、养老等保障制度等方式，解决被征地农民的生产生活保障问题。

二、努力健全村级安置留地管理制度

各地可根据本地区经济社会发展水平、城镇规划实施、建设用地供给潜力、征地补偿标准及安置方式、政府财政支付能力等条件，合理设定村级安置留地的实施范围、对象和标准。