农村地区社区警务建设浅谈

社区警务是当今世界各国警务改革的基本方向，是一项以预防为主，重在治本的警务战略。其核心内容是坚持警察的专门工作与公众参与支持相结合，通过建立良好的警民关系，广泛发动、组织和依靠广大群众预防犯罪、维护治安，最终实现警务工作由打击型向防范型、由被动型向主动型、由管理型向服务型的转变。

我国社区警务的基本含义既借鉴了西方国

家的成功之处，又赋予了新的内涵，更多地体现了专门工作与群众路线相结合、综合治理、打防控一体化等中国特色的治安方针，它以控制和减少违法犯罪为出发点，以发动社会力量参与社会治安为基本点，以提高治安防控能力为立足点，以密切警民关系为着力点，目标是取得群众和社会力量对警务工作的理解与支持，利用社区资源，优化警力配置，从而以小区域的良好社会治安促进和推动全社会的治安稳定。

2002年3月，公安部召开全国公安派出所工作会议时明确提出，要在2004年之前在全国大中城市和县城全面实施社区警务战略，要求全国公安机关规范警务动作，逐步建立起与新型社区管理体制相适应的社区警务运行机制，努力实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标。可以说社区警务已成为当前公安派出所工作改革的主题，全面铺开已势在必行。它作为一种新兴的警务工作方式和手段，在目前还处于探索完善阶段，笔者认为，实践中应当注意以下几点：