加强“两大体系”建设夯实平安仙境基础

“疏导控制”和“法德教育”两大体系作为建设平安城市的基础工程，既是落实“打防结合、预防为主”工作方针的具体要求，也是加强“第一道防线”建设的主体内容。近年来，蓬莱市在创建平安仙境活动中，始终把两大体系放在首要位置来抓，突出重点，狠抓落实，取得了显著成效。去年8月份以来，全市584个村居有

557个实现了无重大矛盾纠纷，民转刑率同比下降27.6，法律进社区覆盖率达到100，全市治安刑事案件同比下降12.1，法院系统立案审理的民商事案件同比下降12。

一、强化组织领导，建立健全两大体系保障机制