建设法治县市区的调查与思考

按照“依法治国”的要求和中共浙江省委《关于建设“法治浙江”的决定》，以及中共**市委《关于贯彻〈中共浙江省委关于建设“法治浙江”决定〉的实施意见》，我市十一五期间社会发展主要内容之一是通过加强民主政治建设与法制建设来实现“法治**”这一目标。从近几年各县（市、区）法制工作的实践情况看，各地依法治县虽然取得了一定的成效，但与新形势要

求相比，特别是与各地今后一个时期全面建设小康社会的新任务相对照，建设“法治县（市、区）”仍面临一些难点和热点问题。为此，带着这些问题与思考，笔者先后到遂昌、龙泉两县市有关单位和乡镇开展调研。通过调研分析，从县（市）这一层面进一步探索如何建设“法治县（市、区）”的实现途径与方法。

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一、当前建设“法治县（市、区）”工作遇到的热点与难点问题

随着当前经济增长方式的转变、改革的攻坚、社会结构的转型，以及经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式逐渐多样化，社会主体间的关系日益复杂，各类社会矛盾、纠纷纷繁复杂、突出多变。主要表现为：