海关加工贸易联网监管运作的实际状况及创新思考

【内容摘要】近年来，海关总署加大了加工贸易联网监管的推广力度，反映了创新加工贸易监管模式已成为海关深化加工贸易监管制度改革的重要内容。深圳海关作为率先探索联网监管模式的先行者，在实践基础上对该模式进行进一步地深入研究有着重要的现实意义。本文在深入了解联网企业运作的实际状况的基础上，思考如何完善现有模式，实现海关在管理观念、机制和手

段上的不断创新。【关键词】完善联网监管模式

加工贸易联网监管，其本质是海关借助现代信息和网络技术，将监管要求融入企业生产经营全过程，实现海关风险控制和促进企业守法经营，并不断降低因海关管理而引致的贸易成本。近四年的推广实践表明，联网监管模式是实现现代海关制度第二步发展战略目标的一项重大突破，牟新生署长指出联网监管模式“代表中国海关加工贸易监管改革的方向”。正因为如此，在稳步推进联网监管的今天，进一步研究其存在的不适应以及今后的发展方向有着重要的现实意义。本文在深入了解联网企业运作的实际状况的基础上，思考如何完善现有模式，实现海关在管理观念、机制和手段上的不断创新，使联网监管模式在实践中走得更稳、更远。

一、联网监管是加工贸易监管改革的必由之路。

联网监管模式与纸质手册管理相比，体现了“通关快捷，管理规范”的优越性，从近四年的实践效果看，具体表现在：

㈠社会效益。扩大出口和招商引资的“金字招牌”。