农产品质量安全监管思路

[关键词]“三品一标”;农产品;质量安全监管;存在问题;对策

“三品一标”是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的简称，是政府主导的安全优质农产品公共品牌。“三品一标”以标准化生产为载体，在推进农产品生产规模化、基地化和保障农产品质量安全方面发挥了非常重要的引领、示范作用。阿勒泰地区高度重视“三品一标”农产品认证，地区“三品一标”已由相对注重发展规模进入更加注重发展质量的新时期，由树立品牌进入提升品牌的新阶段，“三品一标”工作机构必须进一步增强风险意识和责任意识，切实把工作重点转到质量监管上来，严格审查，严格监管，全力确保产品质量安全。

1“三品一标”农产品质量安全监管存在问题分析

1.1监管机构存在问题

“三品一标”农产品质量安全监管工作涉及到多个政府部门和单位，这就容易导致监管工作开展过程中职能错乱，多头监管的现象。目前，基层“三品一标”农产品质量安全监管工作人员较少，不能对监管主体进行有效的监督，导致监管机构常常存在违法行政的现象。例如在进行农资监管过程中，国家为了实现对农资产品全面监管的目的，由工商、质监、农业等多个部门进行监督执法，其中在农业部门又设置了种子、畜牧兽医、农产品质监、农业执法和植保等多个部门，尽管监督部门设置较多，但是真正发挥监管职能作用的部门却少之又少，各个部门之间全责不明晰，监管力量不集中，导致了对农资市场监管作用不大，严重影响到农资市场秩序。

1.2没有建立突击监管制度