蔬菜质量安全追溯制度研究

1蔬菜质量安全追溯的概念

蔬菜质量安全追溯是根据蔬菜产销具体情况，对蔬菜进行唯一性标识，综合利用现代信息网络技术，跟踪蔬菜供应链各环节的信息并有效记录，目的是一旦发生产品安全问题时，可以快速有效地追踪到源头，必要时对相关产品召回，并追究有关人员的责任。

2哈尔滨市蔬菜质量安全追溯制度的现状

2008年11月27日，哈尔滨市蔬菜质量安全监管追溯系统正式开通，重点在标准化生产基地、大型超市、蔬菜配送示范点全面推行国家规定良好农业规范，蔬菜供应链环节信息化管理[1-2]。从此，蔬菜入市有了“身份证”，消费者购菜有了知情权，这意味着哈尔滨市蔬菜质量安全市场正式实行准入制。近几年，全市蔬菜质量安全追溯管理工作取得一定实效。

2.1蔬菜追溯标准逐步完善。近几年来，哈尔滨市在加快推进蔬菜质量安全追溯试点工作的基础上，参照国际、国家有关的新标准和新要求，组织制订了《蔬菜生产标准和技术规程》，并结合实际2次进行修改，形成新的《无公害蔬菜生产安全标准和技术规程》，规范全市蔬菜生产记录档案。

2.2组织结构和制度基本健全。农产品质量安全检测监测体系是实现蔬菜质量安全追溯的重要保障，为此，哈尔滨市农业委员会专门成立了农产品监察大队和农产品质量检测中心，蔬菜质量安全例行监测工作日益完善。蔬菜质量安全追溯的核心是生产记录和产品标识，哈尔滨市先后出台了《无公害农产品生产基地建设标准》《无公害、绿色、有机农产品认证办法及政策》《哈尔滨市蔬菜质量安全管理暂行办法》《哈尔滨市农产品质量安全监管须知》等规范性文件，对相关主体作出明确要求规范其行为，为哈尔滨市蔬菜质量安全追溯提供政策依据。

3哈尔滨市蔬菜质量安全追溯制度的不足

目前，蔬菜质量安全追溯管理在哈尔滨市还处于发展初期，实践中表现出诸多不完善之处，主要存在以下3个方面的问题。