铁路工程质量安全监管探讨

摘要。在铁路工程建设中，保障质量安全是其建设的基本要求，也是满足铁路运输生产的需要。铁路建设项目负责人应顺应新时代的发展要求，努力改变传统落后的工程质量管理方式，树立正确的质量安全管理理念，引用新型质量安全管理模式，以满足新形势下铁路发展的需求。此文在阐述铁路工程质量安全存在某些问题的基础上，分析与探讨产生质量安全问题的根本原因，并提出可采取的应对措施。

关键词：铁路建设;工程质量;安全;监管;措施

1引言

铁路作为国民经济的大动脉，国家重要的基础交通设施，在我国国民经济的发展中发挥着重要的作用。所以在铁路工程建设中，工程质量安全的监管不仅关系到建设工程的适用性和建设项目的投资效益，而且关系到国家的经济利益和人民群众的生命和财产安全，是必须严格控制的首要问题。为此，要坚持铁路工程质量安全发展理念，按照《铁路建设工程质量监督管理规定》（交通运输部令2015年第2号）和“国家铁路局关于印发《2018年铁路工程监管工作要点的通知》”（国铁工程监函［2018］2号）的要求，高标准的开展工程质量安全监管工作。可是铁路建设是一项系统工程，其建设过程包括可行性研究、初步设计、施工设计、招投标、施工、验收、试运行、开通运营等多个阶段和环节。不管哪个环节出了问题，都会给工程质量安全带来隐患，甚至造成重大质量事故和经济损失。故本文从全面质量安全管理的角度出发，对存在的有关工程质量安全监管问题进行分析，并以质量安全为中心，通过建立工程质量安全监管机制，采取有效措施，来推动铁路建设工程质量安全监管水平迈上一个新台阶。

2工程质量安全监管存在的主要问题

2.1工程现场质量安全监管难度增大。随着近10年来我国铁路建设的发展和运营里程的增加，东南部地区铁路网络日趋完善。目前，铁路建设项目主要集中在西南和西北地区，由于该地区地形复杂、山区较多，需修建的长大隧道、高墩桥梁、高坡路堑等重难点、高风险工程较多，再加上这些地区有的存在软弱围岩、岩溶、瓦斯、富水断层破碎带等不良地质条件，造成施工和材料供应困难。同时也造成施工、监理、第三方检测单位的人员履约率偏低，使工程管理力度减弱。便造成工程质量安全监管难度的增大。