如何做一个合格的县市区烟草专卖局长

县（市）区局长如何面对市场经营主体的转变

安徽烟草在全国烟草行业率先进行体制改革，成立安徽中烟公司。在以后仅仅一年多时间内，烟草行业瞄准工商分离为突破口，全面推进内部管理体制改革。在经过2004年“兼并重组”之后，烟草行业的工业从原来的180余家已经缩减到了57家。同样，烟草商

业在经过工商分离后，加快了传统商业向现代流通转变的节奏。2004年度取消县级烟草公司法人资格561家，其目的是将县级烟草商业卷烟经营和市场管理的职能再一次分离，全力打造以市级公司为经营主体，实行新的流程再造。为此，笔者想浅谈一下现阶段如何做一个合格的县（市）区烟草专卖局长。

一、烟草走向专卖历程的简单回顾

1953年1月，各地烟草行业的业务移交先前只经营酒类的专卖事业公司，同时成立专卖事业管理局。1956年各地烟酒专卖事业公司划归轻工业部管理。1961年3月，烟酒经营业务又划归商业部隶属的糖业烟酒公司管理。1964年下半年，轻工业部下属的中国烟草工业总公司在全国设立了7个分公司，对辖区范围内的烟厂生产和烟叶收购业务实行集中统一管理，卷烟销售专营管理由各地糖业烟酒公司负责。这样，在各地行政区域，烟厂只负责生产卷烟，属地糖业烟酒公司负责统购包销。在计划经济的年代里，各类商品奇缺，糖、烟、酒、火柴、肥皂、肉类等在市场上一律凭票供应。烟厂负责按月计划生产，糖业烟酒公司不愁市场，这种产销模式一直延续到70年代末和80年代初。