中小学党建工作的基本情况、存在问题、具体做法和典型案例报告

学习促发展落实树标杆努力开创中小学党建工作新局面

根据省委组织部《关于开展民办学校、中小学校党建工作专项督查的通知》（陕组通字<2017>38号）文件要求，为不断提高教育系统党建工作的科学化和制度化水平，努力提高学校党建工作的针对性和实效性，我局围绕“全面从严治党、加强学校党建、发挥堡垒作用”三大核心任务，通过听取汇报、座谈交流、查阅材料和实地查看等方式，对各基层党组织进行了深入专题调研和深刻的剖析。现将县中小学党建工作的基本情况、存在问题、具体做法和典型案例报告如下。

一、基本情况

（一）简况。我县31所中小学设党支部，共有正式党员818人，其中在职党员352人，离退休党员412人，预备党员7人；流动党员47人；民办幼儿园一所，于2017年2月开园招生，未成立支部。

（二）党建工作存在的问题

1、领导思想不重视，认识不到位。

通过本次调研发现，我县学校的党员干部普遍政治站位不高，党性不强，党建工作与业务工作普遍存在“两张皮”现象，重业务轻党务，对党的经常性建设抓得不够，党建工作目标不明，安排部署不及时，措施不实，不能充分发挥"双重"领导的职能作用，事业心、责任感有所淡化，工作热情有所下降。

2、学校党建工作比较薄弱，基层党支部的作用和功能“弱化”。

部分学校党支部在自身能力、工作手段、参与决策等方面，存在着不适应新形势、新任务、无抓手等问题。从党支部自身看，“无人理事”问题比较突出。从党支部功能定位上看，一些基层支部功能定位不明确和功能转换不到位，多数认为书记是一个养老职位，只享受职务待遇而不履行职务职责，导致党建工作拖延滞后。

3、学校党员教育活动不开展，党建工作能力很一般。

部分基层学校党员干部认为基层党员教育活动难搞，个别党员干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓业务、抓教育教学，对党建工作只是应付、被动地去做，多数学校没有专门的党员活动室，和党务公开栏，有些学校的党建资料几乎是空白，制度、计划、总结等最基本的资料都不完善；再者在党建工作上组织不力，抓得不紧，在上缴党费问题上就存在很大的问题，多数支部不按月收缴党费，三番五次的催促之后才收缴；再加上部分党员干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策安排时，层层打“折扣”；如多数学校专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员等工作普遍不规范、不详细、资料整理归档不全，有的把党务会开为行政会，民主评议党员走过场，把民主评议会开成评先评优会，三会一课等组织生活制度执行的不到位。

4、学校对自身党建工作历史性资料的收集是空白，除了近年新建学校能够说清本支部的成立时间，大多学校对本支部成立时间都是不详；还存在着支部公章管理不规范问题，有的支部有专用公章，有的没有，有的丢失，而且公章管理不规范，不是专人负责。

二、学校党建工作具体创新做法

2019年县教育局党总支积极顺应新常态，牢固树立问题导向、目标导向、实效导向三统一，充分发挥党建的全面引领与根本保障作用，以“全面从严治党、加强学校党建、发挥堡垒作用”三大核心任务为主线，坚持相融共进，协调联动，努力把党的政治优势、组织优势转化为推动学校科学发展、和谐发展的强大动力。具体的创新做法可以归纳为以下三点。

（一）、强学习