论如何以民主评议形式有效开展政协民主监督
一、民主评议在政协工作中的重要地位
作为人民政协在民主监督实践中探索总结出来的一种新方法,民主评议已经成为政协履职的重要手段。从政协职能来说,民主监督是政协三大职能之一。民主评议作为政协民主监督的一种集体监督形式,有其特定的涵义和作用。政协的民主评议是以民主为前提,通过提出建议和意见反馈等方式,有组织、有计划、有步骤地对国家机关贯彻落实法律法规和执行党的方针政策情况,以及对其工作人员的工作,进行评议的集体监督活动。
(一)坚持开展政协民主评议工作是全面加强民主政治建设的实质需要
民主监督是我国社会主义民主的重要体现形式。坚持和完善人民政协的民主监督,既符合社会主义民主政治的本质要求,又充分体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。政协通过民主评议这一过程,广泛倾听群众呼声,接收百姓意愿,集中反馈到相关职能部门,有利于政府职能部门总结工作经验;有利于增强政府部门工作人员的民主意识;有利于促进领导干部廉洁自律、防微杜淅;有利增强政府部门工作的透明度;有利于保持国家机关的生机和活力。民主评议是努力促进转变作风的需要,政协民主评议可以使职能部门及时听到老百姓的呼声,听到平时难以听到的情况和意见,找到自身存在的问题。同时,加大民主监督力度,增强民主监督实效,对于广大的普通群众来说,通过在民主评议活动中的广泛参与,能更加全面地了解政府工作,理解政府工作,支持政府工作,对于政协委员来讲,也能通过民主评议进一步提高参政议政水平,从而全面推动人民政协工作的深入开展。
(二)开展政协民主评议工作是丰富和推进政协民主监督的重要载体
全国政协十三届一次会议明确指出。强化政协民主监督职能,发挥协商式监督特色优势,重点监督党和国家重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况,通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进。要做到监督有计划、有题目、有载体、有成效。民主监督作为人民政协的三大基本职能之一,通过多种实现形式,在促进完善社会主义监督体系、推动民主政治建设和保障公民政治权利中发挥积极作用,而民主评议将进一步丰富民主监督形式,推动民主监督的制度化、程序化、规范化建设,提升民主监督的水平和作用。为人民群众积极、有序参与政治畅通渠道,为党委政府科学、民主决策提供依据。开展好民主评议能够有效促进被评议单位主动接受监督,自觉加强和改进工作,积极转变作风,树立“言必行,行必公”的良好社会形象。
(三)开展民主评议工作是推动和改进政府相关工作的现实需要
习近平总书记曾指出。要推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,促进相关工作。通过民主评议等民主监督形式实现公共社会管理,尊重人民群众对政府工作的知情权、参与权和表达权,是民主政治发展的重要内容,也是推动和促进政府工作、提高人民群众满意度的现实要求。开展此次民主评议活动,就是广泛征集社会各界的意见和建议,切实促进解决我县农林局工作中存在的问题和不足,逐步达到让群众放心、让人民满意的目的。政协选择与最广大人民群众生活密切相关工作作为专项监督内容,通过开展民主评议,强化社会各界对政府工作的主动监管,推动职能部门更加积极行使职能。
二、民主评议区别于其他民主监督方式的优势分析
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