贯彻“十六大”精神全面推进我市社区建设

[200x.x.xx]xx市社区建设工作会议材料

贯彻“十六大”精神全面推进我市社区建设

xxx局长

（2005年1月13日）

各位领导，

同志们：

今天在这里召开全市社区建设工作会议，会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大会议精神，推广学习xx区和市卫生局的社区建设经验，全面推进我市的社区建设。

一、我市社区建设的基本情况

我市社区建设从２００3年８月正式展开。一年多来，在市委市政府的领导下，各镇区各部门认真贯彻中委办[2003]４２号文件精神，以xx区为试点，以城市基层管理体制改革为突破口，稳步推进，初步形成了党委、政府重视，部门齐抓共管，居民社区意识明显增强的良好局面。

（一）领导重视，政策措施到位。

社区建设是党中央、国务院新时期赋予各级党委和政府的一项重要工作任务。市委、市政府十分重视社区建设工作，２００１年８月成立了由市委xxx副书记为组长，市委常委xxx、副市长xxx为副组长，３０个相关部门为成员单位的社区建设工作领导小组。领导小组办公室设在市民政局，３０个社区建设成员单位相应确定了分管领导和日常工作联络员。xx区、xx区、xx区等成立了以党政主要领导为正副组长的社区领导小组，切实加强对社区建设工作的领导。为加强对全市社区建设的指导，市社区建设工作领导小组先后制定了一系列切实可行的政策文件，印发了市委办、市府办《转发市民政局（关于加强xx市社区建设的意见）的通知》（中委办2004２号文）、《xx市社区建设成员单位职责分工》以及即将下发的《xx市社区建设工作标准》、《xx市社区资源共享实施意见》等。去年６月，市社区建设工作领导小组召开了第一次全体成员会议，对试点中碰到的问题进行了认真的研讨，提出了我市社区建设发展的工作思路。去年８月，市社区建设工作领导小组办公室组织了部分成员单位及xx区、xx区、xx区的有关领导到上海参观学习，上海社区建设的先进经验，对我市社区建设启发很大，进一步增强了各区及各成员单位对开展社区建设的决心和信心，有力地促进了我市社区建设的步伐。

（二）城市基层管理体制改革顺利完成。

城市基层管理体制改革是推进社区建设的前提和基础。按照省委省政府的统一部署，自２００3年８月以来，我市对城市基层管理体制进行改革，顺利完成了科学划分社区、民主选举社区居民委员会、全面开展社区规范化建设等工作任务。

１、科学划分社区。我市社区划分及“村改居”工作与全

市行政村调整同步在２００１年开展，２０04年初完成。我市原有

居委会１０0２个，调整撤并xx个，“村改居”xx个；目前全市共设置社区居委会１０４个，其中城区社区居委会56个，镇属社区居委会４８个。社区居委会平均户数为

１３５６户，比改革前增加了４９３户，平均管辖的面积由原来的３７平方公里扩大到83平方公里。新的社区布局，扩大了社区管辖范围，精简了机构，整合了社区资源，改善了社区居委会的办公环境和公共设施，提高了社区的管理效能。

２、民主选举社区居民委员会。根据省的文件精神；我市结合第二届村民委员会的换届选举，一并组织实施了首届社区居民委员会的选举。全市一次性完成选举的社区居委会有９８个，一次选举成功率达97%，除xx区一个社区居委会待近期完成选举外，１０３个社区居委会已完成选举工作。通过民主选举，全市社区居委会干部的整体综合素质明显提高。新当选的６５２名社区居委会成员，平均年龄为４３.５岁，其中具有高中以上文化的占６９巩通过首届社区居委会选举，不但建立了社区组织力量，而且培养了广大居民的民主意识、社区意识，为全面推进社区建设打下了基础。