关于当前禁毒现状及对策的调查思考

关于当前禁毒现状及对策的调查思考

毒品祸害是当今世界性的严重社会问题。禁毒斗争的成败，不仅关系我省社会治安和两个文明建设，而且影响青少年的健康成长，是一个关系我们民族盛衰和国家兴亡的重大问题。我省关工委自2000年初成立以来，十分关注这个问题。我于2000年12月写出《禁毒的综合治理要在落实和坚持上下功夫》的调查报告，报送省委、省政府。省关工委于2001年春在深圳龙岗区召开各市关工委主任座谈会，推广龙岗区关工委发动老同志对吸毒青少年进行“双挂钩、五帮扶”的经验。各级关工组织也深入调查研究，分别向本级党委、政府报告实情，发动离退休老同志和社会各阶层人士对吸毒青少年开展帮扶工作。最近，我们又对当前禁毒形势、问题、原因与对策建议开展调研。既到搞得好的地方总结经验，但主要到新的毒品蔓延地区调研。现报告如下：

一、对当前禁毒形势的基本看法

近半年多来，我和所在地关工委同志一道，先后到深圳、珠海、肇庆、韶关、东莞、惠州，江门等市，宝安、斗门、鼎湖、江海、四会、惠东、乐昌、开平等县（市、区），新安街道及西乡、沙井、福永、长安、塘厦、石碣、厚街、礼乐、南潮、莲塘等镇村调研。大家普遍认为，在省委、省政府的坚强领导下，经过多年努力，我省打击涉毒犯罪和禁吸、戒毒工作取得了很大成绩。二十世纪九十年代中期的毒害重灾区，整治效果明显。深圳宝安区沙井镇登记在册吸毒者547人，占当地人口的20.3‰们其中最高峰时的1992年至1994年新增吸毒者就达237人，整治后的1995年至2002年新增仅30人，戒断毒瘾三年以上占总数65.4％。东莞市厚街镇历年吸毒者登记在案404人，占当地人口4.5‰们处在高峰期的92年至94年新吸毒有173人，95年至97年有172人，重点整治后，98年至今新增只有50人，戒断毒瘾三年以上129人，占总数31.9％。该镇白壕村吸毒115人，占当地人口17.6‰，整治后，从2000年6月至今没有发现新的吸毒者，2002年复吸者只有6人。但是，我们在这次调查中发现，毒害正在向我省城乡腹地和山区农村广泛蔓延。地处粤西腹地的肇庆市鼎湖区81条行政村，有毒品蔓延的57条村，占71.6％。该区莲塘村6283人，吸毒者209人，占全村人口的33.2‰，1517户家庭中180户家庭有人吸毒，占12％，其中有一家5人全部吸毒或参与贩毒。四会市大沙镇吸毒者占全镇总人口的5.7‰对地处粤北山区的韶关市下辖11个县（市、区），除始兴县外，其余10个都有吸毒者，最多的乐昌市达403人。该市乐城镇有300人吸毒，占该镇人口总数的3‰，吸毒致死40人，感染艾滋病17人，目前下落不明173人。珠海市斗门区2001年登记在册的吸毒人数占总人口的6‰强，与1995年相比，六年来平均每年增长13％。2002年1－9月抓获的本地新吸毒者达203人，比2001年同期增长11.3％。由此可见，我省禁毒斗争的形势仍然是严峻的，我们绝不能掉以轻心。由于毒品广泛地向城乡腹地和山区农村蔓延，禁毒工作难度将更大，尤其值得重视。

二、问题、原因与对策建议

我省经过十多年的禁毒斗争，取得很大成绩，整治毒害重灾区也取得明显效果，为何又不断出现新的重灾区，而且向城乡腹地以至偏僻山区蔓延。其原因是多方面的。我们这次调研侧重从主观方面，从工作方面进行探索。大家认为，有几个问题值得重视。

（1）领导的认识和决心是禁毒斗争成败的关键