水土保持与水利可持续发展

作者：万有贵

吴朝平

杨绍忠

摘要可持续发展是实现人与自然和谐相处的唯一途径，对水利可持续发展的必要性进行分析，阐述了中国水土流失现状及其对水利的危害以及水土保持在水利中的积极作用，以促进水土保持的可持续发展。

关键词水土流失;水土保持;水利可持续发展

随着社会经济的发展，水利工程也在不断发展。但是，目前人类丰富的物质生活和较高的经济水平很大程度上是建立在资源迅速耗竭和环境恶化的基础上。在保护环境及合理利用资源的前提下发展经济是当今世界追求的目标，可持续发展就是实现这一目标的有效、唯一的途径。可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展[1]。人类有追求健康而富有生活的权利，但这些权利的实现必须坚持与自然和谐相处，而不是凭借技术和投资，采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来实现。同时，当代人不能只为了追求发展而剥夺后代人本应享有的发展机会。可持续发展涉及的范围十分广泛，包括各个领域、行业，水利行业也包含其中。

1我国水利发展存在的问题

水是人类赖以生存的无可替代的宝贵资源，是社会经济发展的物质基础。经济发展和人类的生活离不开水的供给和保障。水利包含水资源开发利用、节约水资源、保护水资源等内容。水利是国民经济和社会发展重要的基础设施和基础产业。目前我国在水资源的利用方面存在一些问题。

（1）人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。目前全国的总供水量，不能满足社会经济发展的需要[2]。与此同时，我国的水资源利用大多是粗放型，不注重节水，浪费严重。到下个世纪中叶，我国人口将接近16亿，社会经济发展要求达到和接近世界发达国家水平，对水的需求将进一步提高，供需矛盾将更为突出。

（2）洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都有发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。干旱灾害也经常发生，随着社会经济的迅速发展，一次灾害的直接损失将不断加大。

（3）耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后，管理粗放，水的利用率较低。

（4）我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高。设计标准偏低，一些水利工程设施老化、失修严重，大中型灌区工程配套不齐，致使工程效益衰减，有的工程甚至报废。