论区域创新能力提升的财政政策选择

[论文关键词]区域经济

区域创新

财政政策

财政政策创新[论文摘要]区域创新能力正日益成为区域经济介进市场竞争的首要因素，财政政策作为政府宏观调控的首要手腕，在引导资源配置，促入工业空间布局的实行以及区域经济格式的构成方面拥有首要作用。为提升区域创新能力，要加大财政的投进力度，激励企业自主创新；施铺财政导向功能，搭建技术创新平台；正视财政搀扶，促入科技创新与转化。同时，也要踊跃探索财政政策的创新。当前，入步自主创新能力拥有首要地位。党的107大明确指出，入步自主创新能力，建设创新型国家，要坚持走中国特征自主创新道路，加大对于自主创新投进，着力突破制约经济社会发铺的关键技术；要加快建设国家创新体系，支撑基础钻研、前沿技术钻研、社会公益性技术钻研；要加快树立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导以及支撑创新要素向企业集聚，促入科技成果向现实生产力转化；完美激励技术创新以及科技成果工业化的法制保障、政策体系、鼓励机制、市场环境。目前，我国正处在经济增长方式转变、工业结构调剂的关键时代，区域经济也正日渐成为1个国家或者地区经济发铺的首要载体，发铺区域经济是社会全面提高、实现小康社会的客观请求[一]。区域经济的发铺离不开自主创新能力的入步，区域创新能力也是区域经济快速、调以及、健康发铺的主要源泉以及动力之1。作为政府宏观调控主要手腕之1的财政政策需要为区域创新提供强盛的财力以及政策支撑，并通过鼓励、引导机制促使区域创新成果转化为现实的生产力。于是，钻研区域创新能力提升的财政政策选择拥有首要意义。

2、区域创新能力与财政政策作为一、区域创新能力与财政支撑经济学意义上的区域是指特定时空规模内社会资源、技术资源以及天然资源的聚拢，其规模既有地理上的特性，又与行政区域的划分特色有关[二]。经济区域是经济基础的范畴，而行政区域则是上层建筑的范畴；但它们紧密密切相干，行政区域的领导者担当着发铺本区域内经济的重任，而任何经济区域的经济发铺又离不开其所属于的行政领导者的治理与调以及。

创新是知识的发生、分散以及使用。1个地区的区域创新系统是指由介进知识、技术发铺以及分散的企业、大学以及钻研机构组成，并由中介机构广泛介入以及政府适量介进的1个为创造、储备以及转让知识、技巧以及新产品互相作用的有机网络系统[三]。区域创新能力是以区域内技术能力为基础的、实行产品创新以及工艺创新的能力，其组成结构主要由区域内创新资源投进能力、区域内创新治理能力以及区域内钻研开发能力3要素形成。创新主体在这“3种要素能力”中都施铺着首要的作用，但各有着重：在创新资源投进方面，企业应施铺主要作用；在创新治理能力方面，政府有关机构以及中介机构起着关键作用；在钻研开发能力方面，科研机构以及企业是主要影响因素。