浅谈做好水土保持的综合措施以促进区域经济可持续发展
浅谈做好水土保持的综合措施以促进区域经济可持续发展
上饶县水务局吴冬生
【摘要】
水土资源是人类赖以生存和发展的重要资源,水保治理能有效改善生态环境和水源水质,这对于保护水土资源、提升人民群众的生活质量,以及促进地区经济发展均具有十分重要的作用。因此,深入探讨做好水土保持工作的措施具有重要的现实意义
【关键词】
水土保持;存在问题;综合措施
我国的水土保持实践证明,水土流失是导致区域生态恶化、人民群众生活贫困的根源,水土保持综合治理在农业增产、农民增收和社会经济发展中发挥着不可低估的作用,在水土流失地区,水土保持是经济建设的基础性工程,必须得到应有的重视。
1.当前制约水土保持工作发展的主要问题
尽管水土保持建设取得了很大成绩,积累了丰富的经验,但目前水土保持工作仍然处在爬坡阶段,面对新的形势和要求,要清醒地认识到工作中还有多不足.制约水土保持发展的深层次矛盾尚未消除,水土保持工作仍然面临许多挑战。
1.1人为水土流失加剧的趋势尚未得到有效遏制
随着经济迅速发展.工业化、城市化进程加快.各种开发建设活动大量增加.边治理边破环的现象仍然时有发生。水土流失加剧的趋势不能得到有效遏制,对水土资源的合理利用和生态环境的保护造成巨大压。
1.2人们的水土保持意识和法制观念还不够强
重视经济利益忽视生态环境保护,重建设轻保。这是导致长期以来一边治理、一边破坏.生态环境恶化趋势没有从根本上得到扭转的重要原因。
1.3水土保持监督执法能力不强
在水土流失重点防治区的管理上,在治理成果的管护、生态良好区域的保护和对农业开发、林木采伐的监督上.在对建设项目的管理上.落实《水土保持法》具体规定的实际情况与要求存在很大差距,、“三同时”制度还没有得到全面贯彻落实,有的建设项目没有按照规定报批水土保持方案,有的建设项目虽然编报了
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方案但没有认真组织实施,、管理机制不完善、水土保持监督执法体系不健全,是水保预防监督工作中最急待加强的薄弱环节。
1.4水土保持建设资金投入严重不足
地方财政支持水保建设困难重重,面对艰巨的治理任务,只靠国家投入远远不够,而水土保持工程作为社会公益性基础设施,由于投资收益周期长,市场融资难度较大。
2.搞好水土保持的综合措施
在水土流失治理的具体措施方面,应根据区域具体情况,充分发挥山、水、田、林、路、沟综合洽理的规模效益优势,采取多种经济手段,广泛吸纳社会投入,坚持“国家、集体个人一起上”的指导思想,全面开展水土保持综合治理。
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