在全市加强基层党建工作专项述职测评会上的讲话

市委书记、市人大常委会主任朱以庄

（201*年1月4日）

去年以来，各区县委书记、市级部门党（工）委书记对抓基层党建工作的意识不断强化，带头落实责任制，带头研究解决基层党建工作中遇到的困难和问题，基层党建工作取得了明显成效。

下面，我就进一步加强基层党的建设讲几点意见。

一、强化责任意识，把加强党的建设作为推动事业发展的根本性、基础性工程当前，全市正处在加快发展的关键时期，越是加快发展，越要牢固树立抓发展必须抓党建的意识，真正认识到抓党建就是更好担当发展使命的根本要求、巩固发展基础的必然选择、驾驭发展大局的有力手段、凝聚发展力量的组织保障。各区县委书记、部门党组（党委）书记要自觉肩负起抓党建“第一责任人”的职责，真正把抓好基层基础工作，让人民群众不断加深对党的感情，坚定紧跟共产党走中国特色社会主义道路的决心和信心，作为推动事业发展的根本性、基础性工程，把加强党的建设各项工作抓在手上、落实在行动上。

二、履行工作职责，把加强基层党建的重要问题抓落实、抓到位

各区县委书记、部门党组（党委）书记要树立“抓党建必须抓基层”意识，重点在总体谋划、部署动员、统筹协调、督促落实、投入保障等方面切实担负责任，着力夯实基层基础。

第一，要牵头抓总。一是科学规划。要围绕推进“十二五”规划，科学制定干部人才选拔培养、基层党组织建设、基层干部培训等规划。二是抓好发动。要结合各个时期党建工作的要求和重点任务，及时抓好部署动员，把各级党组织和党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来。三是健全机制。要从加强党的建设高度，健全党建工作考核评价和激励机制，用制度措施来推进工作落实。

第二，要狠抓关键。区县委书记和部门党组（党委）书记，必须把抓好党务干部队伍特别是党组织书记队伍建设作为加强基层党建的重要抓手。一是切实选配好。要注重选拔政治思想素质好、业务能力强、创新意识强的优秀党员干部担任基层党组织书记，配强本地本单位本系统的党务干部，为抓好基层党建提供人才保证。二是培训教育好。要定期开展党务干部培训，督促他们熟悉基层党建工作的政策规定，掌握做好经济工作和群众工作的方式方法，增强他们履职尽责和做好基层党建工作的实际本领。三是管理使用好。要强化管理，把党务干部真正放在基层党建工作岗位上，支持他们的工作，发挥他们的作用。各区县在抓党务干部队伍建设的工作中，要特别注意加强以村（社区）党组织书记为重点的基层党组织带头人队伍建设，抓紧开展新任村（社区）干部培训，研究有效的管理措施。要提前谋划好今年的乡镇党委换届，选准配强乡镇党委书记，积极推进乡镇党委科学化建设。同时，要加强以组织员队伍为重点的专兼职社区党群工作者队伍建设，推动党建工作各项任务落实。

第三，要抓好工作保障。基层党建是惠及长远的基础性工程，需要加大投入，强化保障。一是要确保有场所办事。要下决心帮助基层党组织落实办公活动场所，特别是要加大村（社区）活动场所建设力度，注重发挥场所作用，确保党员群众有处办事、有场所议事。二是确保有人办事、有钱办事。按照省上的要求，区县委组织部从事基层党建工作的人员要在1/3以上，各区县要注意抓好人员的选配。同时，要加大党建工作经费投入力度，按时足额兑现基层干部待遇报酬，落实基层党组织正常运转的工作经费。三是确保有积极性干事。要健全激励措施，定期组织开展评选表彰活动，优先提拔使用优秀基层党组织书记和专职党务干部，树立重视基层党建的良好导向。要认真帮助基层党务干部解决遇到的实际困难，激发他们做好党建工作的热情。