副市长在全市政法综治工作现场会上的讲话

很高兴参加今天的会议。这次会议是师市党委常委（扩大）会议研究同意召开的一次十分重要的会议。会议组织大家观摩了现场，表彰了先进，交流了经验。副师长总结了工作，分析了形势，部署了任务。我都完全同意。

今年以来，战斗在师市政法、综治工作战线上的同志们，充分发挥作用，积极努力工作，取得了较好成绩。特别是最近以来，大家冒酷署、斗风沙，风餐露宿，吃苦耐劳，为师市辖区的大局稳定做出了积极贡献。在此，我代表师市党委、人民政府，向你们并通过你们向各条战线为师市发展建设做出积极贡献的同志们表示亲切地慰问和崇高的敬意。

下面，我讲四点意见。

一、稳定工作任务必须看得“重而又重”

我们肩负屯垦戍边第一使命，必须正确处理好维护稳定第一责任和发展经济第一要务的关系。三个“第一”并驾齐驱，齐头并进。

（一）始终把屯垦戍边作为第一使命

屯垦戍边是党中央赋予兵团的重要历史使命，是治国安邦的重要举措。我们必须发挥“三大作用”，处理好“三个关系”，用“四个力量”，做“四个模范”，严厉打击“三股势力”，为新疆的长治久安做出应有的贡献。就师市来说，就是要强化基层工作基础，加强力量建设，完善军、警、兵、民四位一体综合管边控边机制，抓好重点要害部位防控措施落实，严防潜入潜出，确保边境一线和师市辖区的安全稳定，打造“镇边金城”，建设“戍边精师”，构建“平安师市”。

（二）始终把维护稳定作为第一责任个人简历

稳定是福，动乱是祸。历史反复证明，稳定是繁荣发展的生命线。稳定压倒一切。各级领导干部必须始终保持高度的警惕，擦亮眼睛、明辨是非，增强政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识，人人都要讲稳定第一责任，负稳定第一责任，尽稳定第一责任，切实担负起维护稳定的第一责任，为维护师市稳定贡献一份力量。

（三）始终把发展作为第一要务

稳定是经济社会发展的重要前提和基础，发展是解决经济社会所有问题的关键。发展才是硬道理。不发展什么道理也没有。坚持发展，就要按照“北靠、南跃、东连、西融”的战略，围绕“富裕北屯、文明北屯、和谐北屯、生态北屯、幸福北屯”和“戈壁水城、额河玉城、天下和城、镇边金城”，把师市打造成为“特色大师、经济强师、戍边精师、文化铸师、和谐之师”，全面实现“十二·五”奋斗目标。

二、稳定工作这根弦必须绷得“紧而又紧”

（一）保持稳定就是维护大局

确保社会稳定，就是从政治上讲大局、顾全局，就是从根本上维护师市的形象。目前，师市的不稳定因素依然很多，边境潜入潜出存在危险，对敌斗争形势严峻，安全生产隐患依然存在，上访缠访闹访越级访问题突出等。对此，大家一定要立足师市大局，一定要从经济社会发展全局，来认识、来对待。涉法涉诉和信访包案领导要严格按照“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”要求，形成“稳定无小事，人人都重视；小事不重视，可能变大事”的氛围。尤其是党委书记要时刻绷紧稳定这根弦，遇事必想，逢会必谈，时时掌握信息，日日了解动态，月月调度情况。

（二）保持稳定就是促进发展