天津循环经济发展十三五

附件4

天津市循环经济发展“十三五”规划

发展循环经济是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重要举措，对促进经济发展方式转变、建设资源节约型和环境友好型社会具有十分重要的意义。“十三五”时期是落实中央对天津定位、推动美丽天津建设的关键时期，循环经济发展面临着新的机遇和要求。为全面落实加快生态文明建设的要求，依据《中华人民共和国循环经济促进法》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《京津冀协同发展规划纲要》《循环发展引领计划》《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《美丽天津建设纲要》等相关要求，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）“十二五”循环经济发展回顾。

“十二五”时期，全市深入贯彻落实市委市政府决策部署，围绕美丽天津建设，把发展循环经济作为转型发展的重要路径，在工业、农业、服务业中的重点行业积极推行循环型生产方式，抓好生产、流通、消费等各环节循环发展，大力发展资源循环利用产业，高水平建设国家循环经济示范试点城市，对提高资源利用效率、减少污染排放、促进经济社会可持续发展发挥了积极作用。

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政策机制逐步健全。先后修订了《天津市大气污染防治条例》《天津市节约用水条例》《天津市城市排水和再生水利用管理条例》《天津市节约能源条例》和《天津市建筑节约能源条例》等地方性法规，制定出台了《天津市公共机构节能办法》《天津市机动车排气污染防治管理办法》《天津子牙循环经济产业区管理办法》和《天津市煤炭经营使用监督管理规定》等政府规章，充分发挥循环经济专项资金的引领作用，不断优化循环经济专项资金投向，适应我市循环经济发展需求的制度体系进一步健全和完善。