学校 内控工作中存在的问题与遇到的困难

学校内部控制存在的问题与遇到的困难

（一）内部控制意识淡薄

学校领导内部控制意识淡薄有两方面原因。一方面，由于一些学校领导思想僵化，主观上还保留着吃“大锅饭”的意识，政府对管理不善的学校又缺少惩处机制，导致这种意识日益膨胀，学校干好干坏一个样，造成学校加强内部控制的动力不足;另一方面，学校领导往往由主管部门任命，而非民主选举，任命干部往往重政治表现而轻业务能力，管理失败不是“撤位”而是“挪位”。这些都造成了学校在思想、观念和管理上尚未适应现代管理的要求，没有认识到学校作为独立法人的含义。学校领导对内部控制的重要性认识模糊，害怕内部控制会限制他们分管的事务，减少他们的权力。很多学校未制订成文的内控制度，这一事实反映出有相当一部分学校尚未认识到内控对于学校管理的重大意义。

（二）学校管理制度不健全