我国目前财政收入规模及结构分析

我国目前财政收入规模及结构分析

——基于过去几年财政收入统计数据

中央财经大学统计学院统计10-2班车瑞

摘要。进入二十一世纪以来，社会主义市场经济体制逐步完善，中国经济社会高速发展。上到中央，下到地方，各级政府在履行职能、调控经济、稳定社会、实施公共政策、提供公共物品服务等方面做出了巨大投入，其依靠的是充足合理的财政支出。与之相对应，财政收入作为财政支出的前提，成为实现国家职能的财力保证。财政收入的规模和结构决定了财政支出的效用，也关系到政府财政政策的导向性和有效性。基于过去几年财政收入统计数据，对照之前几年的财政收入状况，结合《财政学》（第六版）课本内容，本文将从财政收入的规模、结构等方面对我国目前的财政收入状况作简要全面分析。

关键词：中国财政收入规模结构

财政收入作为政府行使职能的保证，其规模和组成结构反应了财政政策的导向。财政收入也一直是社会大众相当关注的一项统计数据。在漫长的财税体制改革中，财政收入的分类和比例不断调整，数量快速增长，其占gdp的比例也不断变化，不同年份的财政收入持续波动，中央和地方的财政收入比例也在不断改变。财政收入的改变直接反应了财政政策对平衡贫富差距，调节经济运行，强化政府效力的影响，收到社会各界的高度关注。

一、近年我国财政收入总体情况

（一）近年财政收入规模、增速对比——财政收入快速增长，中央

财政收入稳固提高，财政收入规模（占gdp比重）仍需扩大

2010年全国公共财政收入83101.51亿元，完成预算的112.4%，比2009年

增加14583.21亿元，增长21.3%，与国际金融危机爆发前几年平均增幅基本持平（2005-2008年全国财政收入增幅分别为19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。

2010年全国公共财政收入中，税收收入73210.79亿元，完成预算的112.6%，比2009年增长23.0%，占全国公共财政收入的88.1%。

纳入一般预算管理的非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。2010年全国非税收入9890.72亿元，完成预算的110.8%，比2009年增长9.9%，占全国公共财政收入的11.9%，比2009年下降1.2个百分点。

2010年全国公共财政收入中，中央本级收入（即中央财政收入）42488.47亿元，完成预算的111.6%，比2009年增长18.3%，占全国公共财政收入的51.1%。

地方本级收入40613.04亿元，完成预算的113.2%，比2009年增长24.6%，占全国公共财政收入的48.9%。地方本级收入加上中央对地方税收返还和转移支付收入32341.09亿元，地方财政收入总量72954.13亿元，增长19.3%。中央对地方的税收返还和转移支付相当于地方本级支出的43.8%，主要分配给中西部地区，用于均衡地区间财力差距，缩小地区间基本公共服务水平差距，推进地区间基本公共服务均等化。1

以上是2010年度全国公共财政基本情况，可以得到的结论是，在经济社会仍处于转型期的今天，财政收入仍保持着高速增长，税收收入占到财政收入的近九成，而中央财政收入占到全国公共财政收入的一半还多。

1.97年来各年度财政收入（支出）增长情况。