论当前我国罪犯分类管理制度

论当前我国罪犯分类管理制度

摘要。分类管理是现代监狱管理制度的重要组成部分，对罪犯进行分类管理是提高改造质量的保证，是衡量-个国家监狱工作水平的重要标志之一。我国现行的罪犯分类管理制度已经明显滞后于实践需要，因此，创新与完善罪犯分类管理制度是监狱工作发展的必然要求，具有重要的现实意义。

本文首先对罪犯分类的涵义、罪犯分类管理制度的定义、内容、作用以及基本要求进行了详细地阐述，使我们能够系统地掌握罪犯分类管理制度的理论知识。其次，分析我国的罪犯分类管理制度的现状。介绍我国罪犯分类管理的历程，结合当前我国犯罪的形势和特点，从中深刻揭示我国犯罪的主要原因，总结我国在罪犯分类管理取得的成绩，提出存在的问题。关键词：分类管理;罪犯分类管理制度;法律体系

一、当前我国犯罪的形势、特点及对罪犯分类管理的影响

（一）当前我国犯罪形势与特点

纵观我国罪犯分类管理制度的发展，与社会主义法制不断地健全是紧密相联的。目前，虽然我国经济突飞猛进的发展，政治稳定，文化教育事业蒸蒸円上，呈现出一片大好的形势。但是社会治安仍然不容忽视。党和国家一直重视打击各类违法犯罪活动，维护社会治安，让人民群众安居乐业。入室盗窃、机窃、盗窃机动车等多发性案件居高不下，黄赌毒等丑恶现象屡禁不止。刑事案件的总量在上升。此外，黑恶势力的迅速蔓延严重威胁社会治安。

（二）当前我国犯罪的形势、特点对罪犯分类的影响

当前我国犯罪呈现出复杂化的形势，同时受到国际犯罪问题的影响等，犯罪的特点表现为多元化，这些都对我国的罪犯分类有影响。我国现有的罪犯分类管理制度是根据1991年司法部修订的《对罪犯实行分押分管分教的试行意见》实施的，难免有些制度、方法或者措施不适应当前的犯罪形势和特点。在犯罪行为

方式上，出现了一些凶残的犯罪手段。爆炸、杀人、投毒、拐卖妇女儿童等严重犯罪活动娼獗。黑恶势力的迅速蔓延严重威胁社会治安。针对这些可能性的犯罪-罪犯需要监狱工作人员进行前期的调查和考量，运用科学技术，提前制订出严重犯罪活动和黑势力的罪犯分类管理制度，以及如何对他们进行心理矫治和教育改造。针对高科技罪犯的管理制度，在设计方面侧重于其思想认识，爱国主义，社会主义等教育，矫正其对科技的不当使用。

二、当前我国罪犯分类管理制度的进展状况

（一）建立了罪犯危险程度评估体系

我国现代罪犯分类管理制度有了很大的进步和发展，最突出的是对新收入的罪犯进行一系列的分类管理。因为新收罪犯是发生监管事故的高危人群，只有加大对新收罪犯的分类管理，才能从根本上减少监管的难度和混乱现象。在分类流程上，首先要普遍开展身份顿别、心理测量和危险程度的预测分析，并建立新收罪犯集训情况综合评估表。根据这些要素的评估和调查结果进行罪犯不同程度的分类。受训结束时，对新收押罪犯认罪态度、集训表现、犯罪恶习、心理特征、危险程度等作出评估，为中队及时掌握情况，开展有的放矢教育奠定基础。身份主要通过监狱警察的谈话了解，向罪犯原籍地公安局关发函调查，请求监狱所在的公安机关网上比对，罪犯家属来监接见时了解等四种方式进行甄别。

（二）制定了监狱戒备等级分类标准