山东省煤炭工业局关于加强全省煤矿职业健康工作的意见

山东省煤炭工业局关于加强全省煤矿职业健康工作的意见

作者：山东省煤炭工业局发布时间：2011年3月30日浏览次数：2186

为切实保障煤矿职工职业健康，依据《煤炭法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》等有关法律法规和《山东省职业病防治规划（2009－2015）》，现就加强全省煤矿职业健康工作提出以下意见。

一、指导思想

和总体要求

煤矿职业健康工作要以科学发展观为指导，以保护劳动者健康为目的，以防治煤矿尘肺病为重点，认真贯彻党和国家安全生产方针，按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，落实煤矿企业职业危害防治主体责任，落实煤矿职业健康监督检查职责，加强煤矿职业健康工作基础建设，全面提升煤矿企业职业健康水平，切实提高煤矿职工幸福感和满意度。

煤矿职业健康工作的总体要求是按照《山东省职业病防治规划（2009-2015年）》确定的工作目标，基本控制一般急性职业危害事故发生，有效控制新发尘肺病例，每年新发职业病发病率控制在职工总数的0.2/00以下，确保全省煤矿职业健康工作走在全国前列。

二、煤矿企业职业健康工作责任

煤矿企业是职业危害防治的责任主体，企业主要负责人是职业危害防治的第一责任人。要按照《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》（以下简称《规定》）建立健全14项职业危害防治制度，以及职业健康领导机构和管理机构，并配备专职管理人员；要做好职业危害因素的日常监测和定期检测评价工作，监测人员持特种作业操作资格证上岗；

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要对存在职业危害的作业场所采取有效的综合防治措施，使作业场所职业危害浓（强）度符合有关标准要求；要切实履行职业危害告知义务，公布职业危害信息；要高度重视接触职业危害从业人员的职业健康监护工作，及时做好从事接触职业危害的劳动者、职业病病人的体检、治疗、康复疗养工作；要按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（aq1501－2008）规定，为接触职业危害的从业人员配备符合要求的个体防护用品。

三、煤矿职业危害主要防治内容

煤矿职业危害因素主要有粉尘、高温、噪声和化学毒物等。

（一）粉尘防治

1.矿井必须建立完善的防尘洒水系统。永久性防尘水池容量不得小于200m，且贮水量不得小于井下连续2小时的用水量，并设有备用水池，其贮水量不得小于永久性防尘水池的一半。防尘管路应铺设到所有可能产生粉尘和沉积粉尘的地点，管道的规格应保证各用水点的水压、水量能满足降尘需要，且必须安装水质过滤装置，保证水质清洁。

2.掘进井巷和硐室采用爆破作业时，必须采用湿式钻眼，冲洗井壁巷帮，使用水炮泥，爆破过程中采用高压喷雾（喷雾压力不低于8mpa）或压气喷雾降尘、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。

3.在煤（岩）层中钻孔，必须采取湿式作业。煤与瓦斯突出煤层或软煤层中瓦斯抽放钻孔难以采取湿式钻孔时，可采取干式钻孔，但必须采取捕尘、降尘措施，其降尘效率不得低于95%，并确保捕尘、降尘装置能在瓦斯浓度高于1%的条件下安全运行。

4.炮采工作面必须采取湿式钻眼法，使用水炮泥；爆破前、后冲洗煤壁，爆破时采用高压喷雾（喷雾压力不低于8mpa）或压气喷雾降尘，

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出煤时洒水降尘。