我县社会主义新农村建设的综合评价与分析

“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就已提出。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念时，建设社会主义新农村就是其中的一项重要内容。十六届五中全会提出的建设社会主义新农村，是在新的历史背景下农村变革的一个新起点。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。

如何科学测度社会主义新农村建设的发展进程、质量和水平，客观评价新农村建设的成就，存在的问题、差距和不足，我们根据第二次农业普查结果，按照新农村建设的综合评价体系（见附表），对我县新农村建设的现状进行了测算。2006年我县新农村建设综合指数为63.5%，比全省平均水平低4.6个百分点。

一、新农村建设的综合评价体系及标准

新农村建设是一个涉及农村政治、经济、文化、科技、教育、卫生、社会保障、生态环境、人民生活等多方面的系统工程，我们共确定了26项指标及其标准，构成了新农村建设综合评价指标体系。

1、生产发展方面（权重30分）

共7项指标。用粮食自给率反映粮食生产和粮食安全；用有效灌溉面积占耕地面积比重反映农业抗自然风险能力；用农业科技进步贡献率反映农业生产科技水平；用人均肉类拥有量和人均奶类拥有量反映畜牧业发展；用农村非农产业劳动力比重反映农村劳动力就业和转移情况；用农村小城镇人口比重反映城乡统筹发展情况。

2、生活宽裕方面（权重30分）