北京市国土资源局201*年度国土资源工作计划

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201*-04-21

201*年，是新中国成立60周年，是首都发展进入新阶段的一年，也是国土资源工作面临新机遇、新挑战的一年。深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，认真学习贯彻市委十届五次全会、市“两会”精神，认真发挥国土资源的支持保障和宏观调控作用，对于促进首都经济社会平稳较快发展意义重大。

当前，国际金融危机仍在蔓延，世界经济增长减速，我国经济受到的负面影响日益加深，本市经济增长明显回落。受本市房地产市场持续低迷影响，开发企业拿地信心和能力明显不足，土地市场观望气氛浓厚，国有土地供应总量下降，政府获取土地收益的状况可能发生起伏。国土资源管理面临着三对复杂的突出矛盾，一是既要主动服务加大土地供应力度确保项目“落地”拉动内需，又要严格保护耕地严格节约集约用地；二是既要积极稳妥地推进本市率先实现城乡经济社会一体化工作目标，又要严格管理落实15号令有效遏制违法违规用地；三是既要解放思想、开拓创新、为首都经济发展服务，又要依法行政、规范管理、确保各项责任制度发挥作用。面对诸多因素，要认清当前形势，坚定信心，迎难而上，积极主动，化解矛盾，完善体制，提高素质，做好首都国土资源工作，更好地为“保增长、扩内需、调结构”这一中心工作服务。

同时，首都国土资源工作也有很多有利条件，总体判断机遇大于挑战。市委市政府、国土资源部在拉动内需促进经济发展、科技创新促进产业结构调整升级、推进城乡一体化完善农村土地管理制度等方面出台了一系列的政策措施。各部门、各区县对保护耕地、节约集约用地、打击违法违规行为的认识正在逐步提高，部门、区县的联动机制正在发挥积极的作用。深入学习科学发展观活动的开展，有利于逐步形成科学发展国土资源事业的氛围和机制。全市国土资源管理体制机制法制建设的逐步完善和国土资源管理队伍素质的提高，使得国土资源参与宏观调控的能力进一步增强。

今年本市国土资源工作总的要求是。深入学习实践科学发展观，围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，按照首都率先形成城乡经济社会发展一体化新格局这一根本要求，以扩大内需全力推进重点工程建设项目“落地”为目标，以强化利益协调和统筹协调能力为重点，以提高国土资源管理工作效率和质量为抓手，支持首都经济社会平稳较快发展。

综合各方面因素，201*年本市国土资源管理工作的主要目标是：全市计划年度新增建设用地总量4000公顷，新增建设占用农用地指标3500公顷，新增建设占用耕地指标2200公顷。计划年度供应土地5700公顷，重点保障850万平方米廉租房、经济适用住房、限价商品房的土地供应。计划年度新增储备开发土地1800公顷，计划年度完成开发土地3300公顷，计划年末结存土地9000公顷。计划年度土地储备开发投资1000亿元。计划落实12万亩土地开发整理，新增耕地1.5万亩项目的立项工作；完成建设规模10万亩，新增耕地2.3万亩的项目验收工作。

为全面实现上述目标，今年要着重抓好以下七个方面的工作：

一、拉动内需，保障增长，确保土地供应促进首都经济平稳较快发展