关于地税系统内部案情的调查分析

地税系统成立以来，始终认真贯彻落实党中央、国务院的部署，加强党风廉政建设积极开展反腐败斗争，各项工作取得了阶段性成果，但也存在一些案件现象和预发苗头值得我们的重视。

一、案情的易发环节及苗头的主要表现

1、个体纳税管理上。有三个环节易发生案件。一是定税环节，由于个体纳税额的确定往往由专管员采取双定方式确

定，定多定少由专管员一人说了算。专管员为达到个人目的，对关系户少定税款达到以税谋私目的；二是在征收环节，有的利用征、管之间的漏洞，对关系户少征税款或降低定税额；三是在日常管理环节上，有的利用个体户的停业、歇业，以假乱真，有的利用手中的权力向个体户借款、赊物，更有的公开敲诈勒索，采取各种手段违法乱纪。

2、企业纳税管理上。主要表现在四个方面。一是以帮企业推销产品为名，索取各种回扣；二是以自己家庭困难为名到企业借款或个人担保获取贷款；三是以帮企业报批减免税、延期缴纳税款报告书、投资税核税或各种财务处理报告为名向企业索、拿、卡、要报；四是以某些承包企业帐目不全为名，随意确定税额，改查帐征收为定额征收，从中获取好处。

3、税务稽查方面。四个环节值得重视。一是选案环节，内外勾结，通风报信或者袒护关系户；二是检查环节马虎了事，检查时大事化小，小事化了或平常关系密切，搓麻将、打扑克、喝酒猜拳，互惠互利；三是案件审理环节接受礼金，处罚从轻；四是案件执行环节处理结果不落实，只查不咎。