加强信访干部队伍建设，努力提升信访工作水平

信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道，是政府和群众面对面直接沟通，建立信任关系的重要场所，是帮助群众解决实际问题，对群众进行教育引导的重要手段。加强信访干部队伍建设，是维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础的必然要求，是加强和创新社会管理的迫切需要，也是做好新形势下信访工作的重要组织保证和力量保证。要建设敢担当、有作为、群众信任的信访干部队伍，就必须全面提升信访干部综合素质。

一、新形势下信访干部队伍建设要求

（一）政治素质“硬”。当前，群众上访所反映的问题，80%是改革发展中的问题，大多数问题通过各级党委、政府是可以解决的。做好信访工作，需要信访干部不断增强党性观念、群众观念和公仆意识，在具体工作中自觉维护党的形象，维护群众根本利益，全心全意为人民服务。

（二）业务知识“专”。群众上访反映内容的多样性，对信访干部的知识结构提出新要求。与以前相比，申诉类减少，求决类增加。当前群众信访内容以反映现实利益问题为主，约占总量的80%以上。这就要求优化信访干部队伍的知识结构，应有不同专业人员，如政治、经济、法律、社会等专业人员。

（三）心理素质“好”。近年来，群众信访总量呈上升趋势，集体访、串联非访、越级访等过激行为时有发生。面对群众不满怨气的发泄和辱骂、攻击，信访干部要善于随时调整好情绪，免受影响；面对集体访要沉着冷静，妥善处理；面对非正常上访，要勇于制止，无所畏惧。

（四）协调能力“强”。社会转型期，一件信访事项往往牵涉多个政策领域和多种利益关系，仅靠信访部门使劲，是根本无法解决的，需要多个部门、多个地区共同协调处理，才能解决问题、满足群众的要求。信访干部必须在改革创新过程中，增强全局意识，不断提高组织协调和驾驭复杂局面的能力。

（五）研究问题“深”。信访干部不仅要做好信访的接待工作，更重要的是做好信访问题的研究分析，增强工作预见性、提出解决问题的措施和建议，为党委、政府决策提供有价值的参考。

二、我县信访干部队伍建设情况